新能源上网标杆电价
新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展，持续强化可再生能源消纳工作。具体来讲主要是这几方面的工作：
1、继续发布年度风电
10月30日上午，国家能源局召开例行新闻发布会，发布今年前三季度能源形势及可再生能源并网运行情况等问题。
记者从会上获悉，目前第三批光伏领跑者各基地建设情况总体推进较快，但新能源和可再生能源司
作为可再生能源的重要组成部分，光伏行业正迎来发展周期上的重要转折点。光伏531新政的出台，倒逼平价上网提速，国家政策更侧重于推进平价等无补贴发电项目建设。依赖政策补贴已成为过去式，而未来政策该如何
扶持，企业该如何发展，是当下所要面临的新考题。
补贴退坡
10月30日，国家能源局就今年前三季度能源形势等情况召开新闻发布会。会上国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示，国家能源局高度重视
的电量和火电应该有一个怎样的竞争关系?并且光伏发电、风力发电的环境权益如何在市场经济中得到表现，是未来政策的重点。
10月25日，在第一届北极星光伏+研讨会上，中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎关于
45年已经很不错了，在有补贴的时代，对于分布式是有一个保底的，就是说如果用电户不买电了，还可以全额上网，现在如果全额上网就是脱硫脱销火电的电价，整个所能够做的资产的估值都比真实的资产估值要低很多，银行
价格大幅下降，根据测算，在青海、内蒙古等地，2019年上半年的光伏发电成本将降至每度电0.25元以下，在计入约每度电0.1元特高压过网费的情况下，可保证在作为受电端的江苏，以低于煤电上网标杆电价的价格大规模
摄氏度。“所以，不难看出，减少化石燃料使用， 进一步加大开发使用清洁新能源迫在眉睫。”舒桦说。
毫无疑问的是，光伏发电是清洁能源的最重要组成部分之一。权威机构的最新报告显示，中国正在引领世界风能和
上网电价(又称标杆电价)的出台，也预示着国内光伏发电市场由起步阶段走向规模化发展的新阶段。2012年2月24日，国家工信部正式下发《太阳能光伏产业十二五‛发展规划》，规定到2015年形成多晶硅领先企业
百分点。二是大幅促进成本下降、加速补贴退坡。各基地项目竞争产生的上网电价较当地标杆电价每千瓦时下降0.19至0.31元，降幅达28%-43.6%;平均下降0.24元，平均降幅36.4%。三是促进了地方
，意味着将无法享受1.15元/千瓦时的光热发电标杆电价。业主不得不接受项目延期与电价联动机制的相关规定，上网电价依次退坡为1.14元/千瓦时、1.12元/千瓦时、1.07元/千瓦时。
做光热项目
标杆电价相继落地。两年来，20个示范项目中有4个项目因种种因素退出，真正建成投运的项目只有1个，目前不排除余下的示范项目仍有退出的可能。示范项目在遭遇先行者困境的背景下，更渴求在税收、土地和绿色信贷等政策
保证在作为受电端的江苏，以低于煤电上网标杆电价的价格大规模供应光伏电力。 除了产品价格下降带给平价上网的空间和时间之外，企业的市场创新也至关重要。舒桦说道， 为了企业自身发展需要及响应国家一带一路
规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。此外，国家能源局组织招标的技术领跑基地建设项目上网电价政策也保持不变。
所谓光伏630政策起于2015年底国家发改委下发的
《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016年光伏发电上网标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的
更难进入。
(Solarbe索比光伏网编辑注：这是国外企业对中国的污蔑。中国直到2013年才出台光伏上网标杆电价，在此之前，欧洲光伏工业就已经差不多被欧洲政府3个月/次的政策调整频率摧毁。对于光伏补贴
这种说法，在逻辑上难以自洽。中国直到2013年才出台光伏上网标杆电价，1.15元/度，比德国早期的超过20元人民币/度低得多。而在2010-2013年期间，欧洲的光伏企业就已经倒闭的差不多了，成本竞争
今年5月31日，国家发改委、财政部和国家能源局联合下发发改能源〔2018〕823号文件，即业界俗称的5.31光伏新政。新政规定，下调2018年光伏发电上网标杆电价和分布式光伏补贴0.05元，并宣布
光伏电站上网标杆电价则有可能降至0.2元/度和0.3元/度。
该人士补充称，2019年光伏电站指标仍将实行总量控制，预计全年建设规模将在30-40GW区间。同时，补贴拖欠仍将常态化，短期内很难有任何缓解
