政策细则
市场的相关机制也要不断细化、完善、落实，目前各地实施细则都在抓紧编制，下一步需要地方结合本地实际，确定不同技术类型对应的机制电量规模、机制电价上下限等政策要素内容。赵祥对2025年全球光伏需求进行了展望
规范和用地政策。他指出，沙漠电站选址要选择流动沙丘的上风侧，避开风蚀沙埋严重发育及地面盐渍化迹象严重的地段，并综合考虑生态治理、水源、交通等条件，规划选址阶段要预留好防风固沙带;场平和道路应结合沙漠地
全电量或15%发电量参与电力市场。未选择全电量参与电力市场的新能源项目，若光伏发电项目上网电量小于发电量15%，则全部上网电量参与电力市场结算。目前，贵州、宁夏、江苏、湖北的政策文件为征求意见稿，后续上网比例及其他细则或将有所变化。
分布式甚至只有在电力现货市场连续运行地区，才可以采用“自发自用、余电上网模式”。多地也密集出台实施细则，重点对“上网比例”进行约束。而相较于“430”节点的无法全额并网与自用比例门槛，“531”的市场化
，抢在“531”前并网成为锁定稳定收益的最后机会。项目抢装进入“生死时速”根据“430”前后的划分，新备案分布式光伏项目自主选择上网的模式迎来彻底变革。除了电网消纳能力较强的省份如广东、江苏，多省细则
发展。市场方面，《电力市场注册基本规则》将虚拟电厂单列为一种新型经营主体，山西、广东发布了虚拟电厂参与市场交易的细则，已基本明晰参与辅助服务市场、现货市场、政策性需求响应三种收益模式。实践方面，发电集团
、充分了解《意见》出台的背景(一)虚拟电厂近年成为能源转型变革焦点，各方主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展
、广东发布了虚拟电厂参与市场交易的细则，已基本明晰参与辅助服务市场、现货市场、政策性需求响应三种收益模式。实践方面，发电集团、电网企业、民营企业均在加速探索，国网冀北公司建设聚合大量蓄热型电锅炉错峰启动
4月11日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《意见》)，这是我国首份针对虚拟电厂的国家级专项政策。《意见》发布会给虚拟电厂行业带来哪些机遇?编制《意见》的
虚拟电厂可按独立主体身份参与各类市场交易。省级主管部门、国家能源局派出机构结合职责明确并组织发布虚拟电厂参与各类电力市场的规则细则。同时，健全参与电能量市场机制、完善参与辅助服务市场机制、优化需求响应
立健全虚拟电厂全环节标准体系方面，《意见》提出加快推动虚拟电厂聚合响应、并网调控、智能计量、数据交互、安全防护相关技术标准的立项、编制与发布。对行业亟需但标准尚未覆盖的领域，应通过技术指引等政策性文件先行规范。对已发布的标准，要结合发展实际进行修订，以增强标准的适用性。
4月10日，国家能源局发布《关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》，规划政策落实方面的工作重点包括：可再生能源消纳保障机制落实情况。重点监管2024年以来
推进情况。重点监管2024年以来电力中长期、辅助服务、现货市场建设，电力市场交易规则(含交易方案、交易细则)与国家基本规则一致性、出台程序合规性、制修订及时性等情况。全文如下：山西省、江苏省、江西省
运行偏差费用及双细则费用构成。对于主动进行市场化中长期的新能源场站，全电量进入现货市场，中长期合约“照付不议”，偏差电量按照现货价格进行结算；未主动进行市场化中长期交易的新能源场站，上网电量的90%分配
规模来获取更多的补贴和优惠政策。就像叠罗汉一样，企业通过不断增加项目的数量和装机容量，试图在政府支持的基础上堆砌出一个看似稳固但实际风险较高的盈利结构。“脚蹬人”的新模式，是要求新能源发电企业在电力市场
价值，不能制定太严苛政策细则，要保障新能源生存发展环境。加强本地规则细则研究。例如，南方区域跨省应急调度要保清洁能源消纳，近年来，存在广西新能源大发、广东兜底的情况，在136号文下，新能源不是优先发电，省
。(四)分布式光伏发电项目以及第(二)条、第(三)条中选择按集中式光伏电站备案的项目，上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价根据电力市场建设实际进展，按市场交易规则形成或按《江苏电力并网运行管理实施细则
》《江苏电力辅助服务管理实施细则》承担电力辅助服务费用。(五)对于 2025 年1月
23日《办法》发布之日及以前备案且于5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目(包括发布之日后变更备案证的
