政策变化
国际能源署发布《能源与人工智能》报告4月10日，国际能源署(IEA)发布《能源与人工智能》报告，深入探讨了人工智能(AI)与能源之间的关系。报告指出，迄今为止，政策制定者和其他利益相关方往往因缺乏
能源在计算成本下降、数据可用性激增和技术突破的推动下，AI的功能发生了翻天覆地的变化。在过去的几年里，AI已经从学术追求变成了一个市值和风险投资规模达数万亿美元的行业。然而，没有能源就没有AI;与此同时
●彭博新能源财经《2025新能源市场长期展望报告》(NEO
2025)描绘了，在具备经济性的清洁技术、满足不断增长能源需求的投资决策和现有短期政策推动下，全球能源转型可能会如何推进●本报告的基准
出现结构性下降随着政策风险和地缘政治紧张局势加剧，投资者和企业在能源转型过程中面临的复杂性前所未有。彭博新能源财经今日发布的《2025
年新能源市场长期展望报告》深入探讨了清洁能源技术的强劲势头
关税 “风暴” 来袭在全球经济紧密相连的当下，贸易政策的风吹草动都可能引发连锁反应。近期，美国的一项关税政策就如同一颗投入平静湖面的巨石，激起千层浪。当地时间 4 月 21
日，美国商务部宣布
“开刀”?背后有着复杂的政治与经济考量。从政治层面看，临近大选，强硬的贸易政策可争取工会和制造业州的支持;从经济角度而言，美国自 2012
年起就多次对中国太阳能产品发起反倾销调查，此次针对
关税政策将使部分制造商受益，但同时也将对长期依赖外国供应的美国生产商造成冲击，并加剧受美国政策变化影响的太阳能行业的不确定性，进一步扰乱了全球供应链和市场。
竞争力。根据美国政府的数据，2024年，美国从这四个国家进口了价值129亿美元(约合942亿元人民币)的太阳能产品。但路透社指出，在美国政府去年发出关税威胁后，全球太阳能贸易发生了巨大变化。数据显示
缺乏资源继续配合调查而退出。这两家公司表示，这绝不应被视为对所指控行为的承认。当时，布赖特比尔称这对整个柬埔寨太阳能产业来说是一个“重大变化”
。中国主要制造商天合光能也对美国商务部的初步反倾销税
。公司还运营着串联电池研发试验线，并参与相关研究项目。受益于美国的贸易政策，其卡特斯维尔工厂投产后，预计每年可享受超9亿美元税收优惠。First
Solar：美国最大的薄膜光伏制造商。2024年在
、老挝因综合税率较低、电池产能完备，在未来政策不出现太大变化的情况下，短期内仍会是美国的光伏电池主要供应源。美国光伏市场与供应链展望根据 Infolink 预测，2025 年美国需求为 42 GWdc
法案)等光伏政策不确定性升高，可能进一步导致美国光伏市场在二季度的市场需求转弱。不过，由于双反与对等关税影响尚未完全反应，Infolink
将持续观察政策与供应链变化，未来不排除调整美国光伏
美国商务部统计公布的数据，2023年美国从东南亚四国进口的电池组件规模约36GW，2024年暂无具体数据。近两年美国光伏新增装机在40GW左右，所以预计需求总量数据变化不大，即影响的最大规模量。根据
”调查开启，不确定性增多，东南亚四国出口美国的量已经开始下滑，部分电池片基地开工率下降。从国内出口四国的硅片数量上也能看出，5月份出口量大幅下滑，后续仍有减少。最新公布终裁结果后，预计进一步的影响量已偏小，但就整体出口难度以及国内政策端的调整，市场对光伏需求增速普遍是回落预期。
一步挤压盈利，但相较于美国本土制造成本，或仍具相对优势，美国光伏制造回流进程充满不确定性，中期内难改光伏产品进口依赖的窘境。“在对内对外政策反复无常和需求预期混乱的氛围下，美国本土光伏产能建设进度慢于
东南亚国家投资兴业，为当地的经济社会发展作出了积极贡献。美方在反倾销调查中表现出明显的结果导向意图，中方对美方将贸易调查工具化、政治化的倾向感到担忧，美方应尽快摒弃贸易保护做法，与各国一道共同维护光伏等新能源产品的自由贸易，为全球应对气候变化作出贡献。
关注美国本土的投产机遇。但鉴于美国政策近期起伏太大，所以在美本土投资意向的确定性以及未来的可行性还有待商榷。中国光伏如何应对?面对美国挥舞的关税大棒及市场环境的变化，中国企业应如何应对和发力?毛婷婷指出
关停东南亚产能，还是寻求非关税国家的替代产能等方式，都已经提前研判与应对了。因此，从影响层面来看，该政策虽存在长期影响，但对市场的短期边际影响不大。”“去年11月双反裁定初裁之前，基本上布局于东南亚的
能量规模降幅大于功率规模。值得关注的是，能量型项目占比已从去年同期的2.45h降至2.34h，暗示着应用场景正在发生微妙变化。从项目分布维度上看，一季度新型储能项目电网侧占比过半，用户侧项目则由
打击。新型储能逐步转向市场化调节机制固然是好事一桩，但客观上确实在短期内导致了由政策驱动的装机需求出现断档。当下，集中式大基地配套储能日益饱和，但工商业分布式储能仍未形成规模效应，源网荷储一体化项目
