招标技术标准

可再生能源法》有关规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价；2.执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分；3.电网企业为收购
。而各省级电网和地方独立电网企业必须及时足额上缴可再生能源电价附加。根据《可再生能源法》相关规定，电网企业应全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。而此次公布的《基金

光伏发电产业技术进步和发展，国家先后出台了多项促进光伏产业发展的政策措施，主要包括特许权招标、光电建筑补贴政策和金太阳示范工程。由于处于发展初期，配套技术标准和管理机制不完善，导致目前在光伏发电方面
多种关系尚未理顺，部分问题亟待解决。一是特许权招标项目执行招标电价，价格竞争导致中标电价大幅低于实际成本。金太阳工程重在对初始投资进行补贴，对于用户侧并网光伏发电项目，电网企业收购除自用外的多余

技术进步和发展，国家先后出台了多项促进光伏产业发展的政策措施，主要包括特许权招标、光电建筑补贴政策和金太阳示范工程。由于处于发展初期，配套技术标准和管理机制不完善，导致目前在光伏发电方面多种关系尚未理顺
，部分问题亟待解决。一是特许权招标项目执行招标电价，价格竞争导致中标电价大幅低于实际成本。金太阳工程重在对初始投资进行补贴，对于用户侧并网光伏发电项目，电网企业收购除自用外的多余电量，执行当地脱硫燃煤

、规模化的国内市场，帮助其渡过危机。近年来，我国光伏发电发展迅速。在国家政策的激励和推动下，一批大型光伏电站特许权招标项目、光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程先后启动。2010年，新增
应用技术标准缺乏、与建筑实现构件化的太阳能光电组件生产能力薄弱等问题，从而启动太阳能光电在城乡建筑领域的应用市场，带动太阳能光电产业发展。　　太阳能光伏产业异军突起光伏产业在全球可再生能源中占据重要

并存国家发改委的标杆电价政策出台后，推动我国光伏发电市场的政策出现了固定标杆上网电价、金太阳工程、特许权招标三种机制并存的局面。这三种政策形式继续并存是很正常的。在没有招标电价和固定电价之前，财政部出台
了金太阳工程，金太阳工程的核心是自发自用，这对用户电价较高的地区，例如浙江、上海、广东等有吸引力。其最大的受惠区域是东部地区，但对电价水平很低的西部地区吸引力较小。特许权招标项目解决业主土地征用、电网

，为了促进国内光伏发电产业的技术进步和发展，国家先后出台了多项有关的政策措施，主要包括特许权招标、光电建筑补贴政策和金太阳示范工程。由于处于发展初期，配套技术标准和管理机制不完善，导致目前在光伏发电方面
年均增长率分别为58.2%、23.2%和23.0%。2010年我国光伏装机容量为89万千瓦，其中并网容量24万千瓦，仅占全球光伏发电装机总量的2.3%。　　配套技术标准和管理机制待完善2007年以来

的途径还是要进行大型并网光伏电站的建设，电网公司尽快出台并网光伏发电的技术标准、管理规范和管理办法，以适应光伏市场的发展。近年来国内通过特许招标已经建设了不少光伏电站，但离大规模应用还需时日。此外

必须通过国家批准认证机构的认证；　3．并网项目满足电网接入相关技术标准和要求；　4．配置发电数据计量设备，并正常运行。 第六条 光伏发电项目的系统集成商和关键设备应通过招标的方式择优选择。 第四章
、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。（六）太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建129号）执行，享受该项财政补贴的项目不在本办法支持范围

技术标准的出台。光伏规范标准应先于规划前出台，从而避免重蹈风电覆辙。在发展风电之初，国家先制定产业规划，后出台产业技术标准、产业准入，产业技术与产业规模不能同步，最终导致目前频发的质量问题。鉴于中国在发展
地方政府关系等方面处于劣势。比如一个项目要先压500 万的保证金，这一点就让民企很被动，所以在2010年之前，国际环境非常好，民企将全部精力放到国外市场。这从历来国家光伏项目招标大多以央企中标就可以看

。但也应注意，国家在扶持之初，应率先考虑出台光伏并网发电、分布式应用、离网应用等技术标准的出台。光伏规范标准应先于规划前出台，从而避免重蹈风电覆辙。在发展风电之初，国家先制定产业规划，后出台产业技术标准
2010年之前，国际环境非常好，民企将全部精力放到国外市场。这从历来国家光伏项目招标大多以央企中标就可以看出，央企进入新能源主要是集中在项目建设。但在2010年之后，随着国内光伏应用市场的启动，国际