拖欠
将导致项目收益大幅下滑，甚至直接造成亏损。尽管此举大幅减少了国家补贴的额度，但并没有实质性解决补贴拖欠的问题，可再生能源存量项目将面临收益减少和现金流紧张的双重困难。 二是资源配置中存在严重的
将导致项目收益大幅下滑，甚至直接造成亏损。尽管此举大幅减少了国家补贴的额度，但并没有实质性解决补贴拖欠的问题，可再生能源存量项目将面临收益减少和现金流紧张的双重困难。 二是资源配置中存在严重的
若干的资金进入。
但正如这几年的发展现状一样，在补贴拖欠以及风险把控不到位的风险面前，一些项目只留下了一地鸡毛，金融租赁机构从提供贷款服务做成了业主，也不少见，这也直接导致了很多融资机构明确不再参与
。
另外，随着光伏发电进入全面平价时代，补贴拖欠的风险将逐渐降低甚至消失，这也打消了投资商的一大疑虑。现在即使融资成本在8-10%，还是有很多投资商可以接受。如果未来能有大的资金进入分布式光伏
并在2021年年中完成的项目将获得2020年水平的补贴。 现在，部分地区仍拖欠大量补贴资金。 日前江苏能源局就群众诉求作出回应，回应中提到江苏省自2018年7月1日后并网的户用光伏项目补贴资金无法
电力公司拖欠清洁能源开发商的巨额现金增加了10%，IEA报告指出：他们需要一套结构性解决方案，才能确保印度国家配电公司的可持续发展，进而加快光伏增长速度。 但截至9月底，印度拍卖的太阳能发电量仅为8.2
。 第一，补贴核算的限制。受制于可再生能源补贴拖欠的大环境，主管补贴发放的财政部不允许光伏电站大规模提高容配比这意味着补贴额度的增大，对于他们来说，提高容配比后，本就拮据的补贴资金更为雪上加霜。 第二
》对电费结算争议进行调解。经调解仍无法达成一致的，发电企业、电网企业可以按照司法程序解决。 第二十六条 电网企业无正当理由未按合同约定支付上网电费的，能源监管机构可以责令改正;恶意拖欠电费的
则是协鑫新能源，包括子公司苏州协鑫共售出电站超737MW。 作为国内运营光伏电站规模最大的民营企业，截至2019年底，协鑫新能源光伏电站规模达7145MW。规模飙升之下通病接踵而，即补贴拖欠及高负债
合理利用小时数计算的全生命周期补贴电量。
我们对该政策的理解主要有几点：
1)初衷是为了严格控制新能源补贴需求总量，为后续解决存量补贴拖欠问题创造条件;
2)限制存量项目中的不合理超装、违规技改
数超标准的项目会有一定负面影响(但考虑远期现金流和正常衰减影响，实际非常轻微)，但对未来平价项目中双面/跟踪等先进技术的应用和存量补贴拖欠改善都是正面影响，整体仍是利好显著大于利空。
。 由于补贴拖欠严重，民营光伏投资企业纷纷出售所持有的电站资产，尤其在2018年531之后交易愈发频繁。2019年有超过4GW光伏电站进行出售，交易金额近140亿元。这其中就有出售方江山控股的
