批而未建

资源优势转化等方面发挥了积极作用。但是，自备电厂的建设和运营也存在不少问题，如：未核先建、批建不符现象较严重;能耗指标、排放水平普遍偏高，与公用机组有较明显差距;运营管理水平偏低，运行可靠性较差;参与

制度，对其有关出资人申报下一年度开发计划实行必要的限报。 2006年以来，江苏省风电发展迅速。很多项目未批先建、未核先建、核而不建、圈而不建。列入黑名单的项目，将会由省发改委(能源局)、省能源监管办

资源优势转化等方面发挥了积极作用。但是，自备电厂的建设和运营也存在不少问题，如：未核先建、批建不符现象较严重；能耗指标、排放水平普遍偏高，与公用机组有较明显差距；运营管理水平偏低，运行可靠性较差；参与

能。禁止非法违法建设生产。建立联合执法机制，加强源头治理，严格查处未批先建等违规项目，严厉打击私挖滥采和超层越界开采等行为，严禁非法违法开采煤炭资源。4.强化环境保护监管和生态恢复治理。实行严格的环境保护

。申请光伏发电项目备案的企业应以自主投资开发为目的，能够按照规划和年度计划及时开展项目建设，禁止转让项目备案文件及相关权益。项目投产前，不得擅自将项目转让其他投资主体。（十八）坚决防止批而不建、批建不一

。项目投产前，不得擅自将项目转让其他投资主体。 　　 　　（十八）坚决防止批而不建、批建不一。进一步加强事中事后监管，备案管理部门应督促光伏企业严格按照备案文件组织项目实施，重点内容不得随意变更

，能够按照规划和年度计划及时开展项目建设，禁止转让项目备案文件及相关权益。项目投产前，不得擅自将项目转让其他投资主体。（十八）坚决防止批而不建、批建不一。进一步加强事中事后监管，备案管理部门应督促

擅自将项目转让其他投资主体。（十八）坚决防止批而不建、批建不一。进一步加强事中事后监管，备案管理部门应督促光伏企业严格按照备案文件组织项目实施，重点内容不得随意变更。项目开工前，投资主体变化或建设地点

转让其他投资主体。（十八）坚决防止批而不建、批建不一。进一步加强事中事后监管，备案管理部门应督促光伏企业严格按照备案文件组织项目实施，重点内容不得随意变更。项目开工前，投资主体变化或建设地点、建设规模

项目转让其他投资主体。（十八）坚决防止批而不建、批建不一。进一步加强事中事后监管，备案管理部门应督促光伏企业严格按照备案文件组织项目实施，重点内容不得随意变更。项目开工前，投资主体变化或建设地点、建设