意见

凝聚共识、规范运营，推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读单葆国 吴潇雨 黄碧斌 曹雨晨 孔维政(国网能源研究院有限公司)近年来，我国风光新能源高速增长，在促进经济社会
。《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》)出台立意深远、正当其时，将推动虚拟电厂高质量发展，为新型电力系统建设贡献重要力量。一

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力

;2024年，欧盟通过《能源数字化法案》，明确虚拟电厂为新型电力系统核心设施;2025年4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号
该如何在国内市场突破瓶颈、兑现价值?4月8日，《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的

大力发展虚拟电厂 提升源网荷储协同互动水平——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读袁伟 凡鹏飞(电力规划设计总院)党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，催生新产业
重要手段。近日，我国首个虚拟电厂领域专项政策文件《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》)正式印发，《意见》明确了虚拟电厂的

电力变成真金白银——“虚拟电厂”，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场的关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见
《加快构建新型电力系统行动方案》等文件，明确了虚拟电厂作为灵活性资源聚合平台的行业地位。2024年，国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》提出，鼓励虚拟电厂聚合分布式光伏

4月11日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《意见》)，这是我国首份针对虚拟电厂的国家级专项政策。《意见》发布会给虚拟电厂行业带来哪些机遇?编制《意见》的

能源〔2024〕1128号，以下简称《行动方案》)有关要求，加快推进虚拟电厂发展，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见
》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、出台背景和意义(一)制定《意见》是加快推进新型电力系统建设的重要内容。虚拟电厂是具有鲜明新型电力系统特征的新型电力运行组织模式，可有效聚合分布式电源、可调节负荷

健全全过程管理 推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读王龙 李传健 黄友朋 姚钪 李江南 曹望璋(南方电网公司) 党的二十大提出要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源
、一个合作”能源安全新战略，加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，支撑新型电力系统构建，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见

产业绿色低碳转型，助力园区内企业在全球绿色竞争中抢占先机。二、政策护航：从国家到地方的全方位支持(一)国家层面《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》明确提出，在园区和工厂等碳排放重点领域推进零碳