应诉双反调查

造成国内光伏产业的严重过剩。屋漏偏逢连绵雨，2012年5月，美国商务部不顾客观事实，初裁中国晶体硅光伏电池及组件生产商或出口商在美国销售时存在倾销行为，倾销幅度达31.14%至249.96%，我国应诉
光伏企业将被征收最高31.22%的关税，不应诉企业将被征收249.96%的惩罚性关税。目前，中国光伏产业正在面临着需求疲软和国外贸易保护主义行为的双重打击。全球光伏市场增速大幅下滑，上游多晶硅原料产能

。 　　欧洲市场短暂回暖 　　上述三家公司订单的增加主要来自欧洲和中国等新兴市场，而美国市场份额较少甚至不涉及，因此此前美国的双反调查对其影响不大。 　　一位浙江的光伏业内人士向
至欧洲，国内大企业只能通过境外注册的第三方子公司贸易交易或增加直接投资，就地生产。 　　5月17日，美国商务部公布对我国太阳能反倾销调查的初裁结果，我国应诉企业将被征收最高31.22%的关税

产业的安全。双反来袭北京时间3月21日凌晨，美国商务部宣布针对中国光伏双反政策中的反补贴方面的初裁结果。美国时间当地2012年5月17日，美国商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果，认定强制应诉
企业无锡尚德太阳能有限公司的税率为31.22%，常州天合光能有限公司的税率为31.14%，其他59家单独税率应诉企业的税率为31.18%，其余未应诉企业的税率为249.96%。美国商务部同时公布，拟于

企业适用31.14%~249.96%不等的临时反倾销税率。这是美国对从中国进口的新能源产品征收的最高反倾销税率。美方统计，此次关税决定将影响到59家中国太阳能公司。其中我国强制应诉企业的税率为尚德
苗连生、无锡尚德董事长施正荣、常州天合光能董事长高纪凡、阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧等几位光伏大佬齐聚上海，应对美国太阳能产品双反调查新闻发布会在此召开。会上阐明中国光伏企业对美国反倾销初裁裁决的立场和

大敌当前，中国光伏企业选择了一致对外。在近日于上海召开的发布会上，包括尚德、英利、天合、阿特斯等在内的龙头企业均表示，此次美国双反调查决定歪曲了中国光伏产业及光伏产品对美出口现状，必将对中美两国
发布声明呼吁，美国商务部在下一步进行的反倾销终裁调查程序中纠正其不正确、不公平的做法，客观、公正地对待中国应诉企业及其合作和抗辩，避免不合理损害这些应诉企业的合法利益。不利影响已经显现相关数据显示

晶硅光伏电池在竞争中具有价格优势企业要在行业协会牵头下积极应诉，政府方面也应该进一步向美方施加压力根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具有前瞻性的商业
抬高了中国企业的倾销幅度。专家建议，中国应诉企业以各种方式参与美国商务部调查程序，以积极的态度配合调查。但是，美国商务部未能完全遵守美国法律，对中国应诉企业的权益并未给予充分保障。基于特殊动机，美国

的民族产业，美国政府也倾向于采取贸易保护措施。金融危机后，美国政府一直将清洁能源技术视作重振经济竞争力的关键。美国双反调查可能波及欧洲受海外市场需求萎缩影响，中国光伏产业本已困难重重。由于欧债危机，从
生产，其余已经停产。美国对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果会使中国光伏产业更加惨淡，但尚不致命。双反调查期间，考虑到调查可能的影响，有中国企业暂停了在美光伏项目。中节能太阳能科技有限公司暂停了投资约

？美国的双反调查对中国光伏产业有何影响？苗连生：中国光伏行业目前面临的最大挑战来自国外的贸易壁垒。最近美国提出了双反，这对整个行业的影响非常大。中国的光伏产业成本低、发展快，关键技术指标甚至领先欧美，每个
国家都想大力发展自己的产业，美国也不想放弃，又竞争不过中国的产品，只能设置政治贸易壁垒。一旦美国双反得逞，欧洲和其他国家都会效仿，这对中国光伏行业影响巨大，所以我们要联手积极应对，英利也是中国应诉

反倾销税初裁结果，税率达31.14%~249.96%。对此，中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲表示，将组织中国企业积极应诉。去年10月，美国太阳能电池生产商要求对中国75家相关企业展开双反调查。今年3月，美国
中国企业提请双反调查光伏行业上演了一幕极具戏剧化的故事。 下一页 就在美国政府对中国的光伏下游产品组件进行反补贴、反倾销调查

回复中这样称。作为美商务部列出的榜单中的一家企业，常州天合光能将面临美方提出的高达31.14%的关税惩罚。天合光能首席商务官金思理说，我们将以事实和数据为依据来积极应诉，充分证明此类关税是太阳能迈向
太阳能光伏电池板征收超过100%的关税，以抵消中方不公平定价做法，并要求以数额不明的反补贴税来抵消所谓的中国政府补贴。最终，美国商务部公布的裁决结果仍低于当初美国企业双反调查申请方所要求的250%反倾销税