差别化

，转变能源消费理念，强化工业、交通、建筑节能和需求侧管理，重视生活节能，严格控制能源消费总量过快增长，切实扭转粗放用能方式，不断提高能源使用效率。1.严格控制能源消费过快增长。按照差别化原则，结合区域和
，现有产能能效要限期达标，新增产能必须符合国内先进能效标准。推行区域差别化能源政策。在能源资源丰富的西部地区，根据水资源和生态环境承载能力，在节水节能环保、技术先进的前提下，合理加大能源开发力度，增强

，重视生活节能，严格控制能源消费总量过快增长，切实扭转粗放用能方式，不断提高能源使用效率。1.严格控制能源消费过快增长。按照差别化原则，结合区域和行业用能特点，严格控制能源消费过快增长，切实转变能源开发和
。推行区域差别化能源政策。在能源资源丰富的西部地区，根据水资源和生态环境承载能力，在节水节能环保、技术先进的前提下，合理加大能源开发力度，增强跨区调出能力。合理控制中部地区能源开发强度。大力优化东部地区

入差别化定价和阶梯式加价适用范围，计入企业节能量，不纳入消费总量考核。同时在能耗置换、有序用电负荷指标分配、企业新上项目用能指标等方面给予优先支持。工业企业藐综合能耗超过1000吨标煤、商业企业藐用电量

有序用电时，降低一级方案执行，自发自用电量不计入差别化定价和阶梯式加价适用范围，计入企业节能量，不纳入消费总量考核。同时在能耗置换、有序用电负荷指标分配、企业新上项目用能指标等方面给予优先支持

执行有序用电时，降低一级方案执行，自发自用电量不计入差别化定价和阶梯式加价适用范围，计入企业节能量，不纳入消费总量考核。同时在能耗置换、有序用电负荷指标分配、企业新上项目用能指标等方面给予优先支持

，制定出台天然气发电价格政策，开展输配电价、大用户直购电改革试点，研究非居民用天然气价格调整方案，将政府定价项目严格限定在网络型自然垄断环节，实行差别化价格政策体系，建立健全阶梯价格机制，让消费者拥有

开发方面，将以14个大型煤炭基地为重点集约开发煤炭，稳步开发9大煤电基地。推行区域差别化开发政策，十三五期间将优先开发蒙东、黄陇、陕北三个基地，鼓励发展宁东、神东、山西三个基地，限制发展冀中、鲁西

已有部分火电厂排放标准可达到天然气发电同等排放标准。 在煤炭开发方面，将以14个大型煤炭基地为重点集约开发煤炭，稳步开发9大煤电基地。推行区域差别化开发政策，十三五期间将优先开发蒙东、黄陇、陕北

开发方面，将以14个大型煤炭基地为重点集约开发煤炭，稳步开发9大煤电基地。推行区域差别化开发政策，十三五期间将优先开发蒙东、黄陇、陕北三个基地，鼓励发展宁东、神东、山西三个基地，限制发展冀中、鲁西

排放标准。在煤炭开发方面，将以14个大型煤炭基地为重点集约开发煤炭，稳步开发9大煤电基地。推行区域差别化开发政策，十三五期间将优先开发蒙东、黄陇、陕北三个基地，鼓励发展宁东、神东、山西三个基地，限制