差别化

国家能源局今年确定光伏发电计划预计新增规模为15GW，其中集中式光伏电站8GW，分布式光伏7GW。光伏装机目标仅比去年增长1GW，但相比2014年实际装机总量预计同比增长近50%，让不少光伏企业开始纷纷发力下游的电站业务。去年光伏企业在建设光伏电站时，大多遭遇了资金难题。今年，多家银行已向光伏企业信贷松绑。但是据记者了解，在实际操作中，不少银行主要针对国有企业或者大型光伏企业信贷松绑。招商银行下发

。建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系。第二实施重大专项行动计划，推进能源消费革命。一要严格控制能源消费过快增长，抑制不合理能源消费，实施一挂双控、区域差别化能源政策以及

差别化能源政策以及控制煤炭消费总量等措施。二要着力实施能效提升计划，包括煤电升级改造、工业节能、绿色建筑和绿色交通行动计划。三要推动城乡用能方式变革，实施新城镇、新能源、新生活行动计划，加快农村用能方式

行业准入及规范管理，在水泥行业开展企业自我申明符合规范条件试点，逐步建立企业自我声明、政府加强事中事后监管的管理办法。加强规范准入管理与金融、环保、能源等方面的政策衔接，落实差别化政策。修订钢铁行业规范条件

差别化的市场准入标准和支持政策，加速淘汰技术落后产品，支持先进技术产品扩大市场，规范光伏发电的技术和质量管理，通过市场准入标准的循环递进加速光伏发电技术进步和产业升级。二、严格执行光伏产品市场准入标准

市场配置资源的决定性作用基础上，通过制定光伏产品市场准入标准引导光伏产业技术进步和产业升级。对不同发展阶段光伏技术和产品，采取差别化的市场准入标准和支持政策，加速淘汰技术落后产品，支持先进技术产品扩大

产业升级。对不同发展阶段光伏技术和产品，采取差别化的市场准入标准和支持政策，加速淘汰技术落后产品，支持先进技术产品扩大市场，规范光伏发电的技术和质量管理，通过市场准入标准的循环递进加速光伏发电

，现提出以下意见：一、发挥市场对技术进步的引导作用。在充分发挥市场配置资源的决定性作用基础上，通过制定光伏产品市场准入标准引导光伏产业技术进步和产业升级。对不同发展阶段光伏技术和产品，采取差别化的

。根据山西特色，开展区域差别性能源税费和产业政策研究。完善能源节约机制。实行差别化能源价格政策。加强能源需求侧管理，推行合同能源管理，培育节能服务机构和能源服务公司，实施能源审计制度。健全固定资产投资

法律法规，制定出台全省能源、电力、煤炭、煤层气等实施条例。积极推进油气管网保护、能源储备等条例的制定和修订工作。根据山西特色，开展区域差别性能源税费和产业政策研究。完善能源节约机制。实行差别化能源价格