产业结构调整和转型升级,实现绿色可持续发展。 一是加大煤焦化产业转型发展政策支持力度。建议国家出台相关扶持政策,通过建立煤焦化产业转型发展引导基金、引导金融机构采取差别化信贷政策等方式,积极鼓励煤焦化企业
各地结合实际情况,推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别化收费政策,运用价格杠杆合理调控停车需求,提高停车资源配置效率。
(十)规范旅游价格管理。进一步完善国有景区
发挥市场价格对生态保护和资源节约的引导作用。
(十三)健全差别化价格机制。2020年底前,全省城镇公共管网供水的非居民用户全面实行超定额累进加价制度。严格用水定额管理,严重缺水
污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理收费制度,并同步开征污水处理费。
(二)建立企业污水排放差别化收费机制。强化多污染者多付费的政策导向,以污水处理
、污泥处置、污染物去除量和处理排放标准等为主要成本参数,对入网工业企业的污水处理,根据高污染高收费、低污染低收费的原则,按照主要污染物种类、浓度、环保信用评级等,分类分档制定差别化收费标准,促进企业
污水处理成本监审,逐步建立健全成本信息公开制度,在制定和调整污水处理费征收标准前公开成本监审结论。
3.建立企业污水排放差别化收费机制。各地可根据企业排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等,分类
分档制定差别化污水处理费征收标准,促进企业污水预处理和污染物减排。据以实行差别化收费的主要污染物种类,应结合当地实际,合理设置污染物浓度分档和差价标准,有条件的地区可探索多种污染物差别化收费政策
零碳的能源,在目前化石能源开采和利用、碳排放和污染物排放等负外部性未能完全纳入成本的情况下,应该得到差别化的电价政策支持。但另一方面,不能因为可再生能源发电得到了国家政策支持,各个方面就将其视为唐僧肉
。 落实差别化电价政策: 严格落实铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等7个行业的差别电价政策和电解铝、水泥、钢铁行业的阶梯电价政策,明确相关行业差别电价和阶梯电价加价标准。 完善
落实差别化住房信贷和税收政策,坚决遏制房价上涨。开展住房供应体系改革试点,培育和发展租赁市场,推广租赁合同备案管理,2018年底,开展长期租赁业务的国有企业达到30家左右、民营机构达到20家左右。(省
国资委、省统计局牵头)
41.探索城镇土地使用税差别化管理制度,加大批而未供土地调整再利用力度,加快推进农村闲散土地盘活利用。对新旧动能转换重大项目,由当地通过新增建设用地指标、增减挂钩等挖潜指标优先
差别化电价、水价政策的动态调整机制,对限制类、淘汰类企业大幅提高电价。加大对钢铁等行业超低排放改造支持力度。研究制定散乱污企业综合治理激励政策。进一步完善货运价格市场化运行机制,科学规范两端费用
。根据环境改善目标和主体功能区规划要求,以资源环境承载力为判定依据,实施差别化环境准入政策,合理优化开发布局,控制流域、区域开发强度。在强化空间管控的同时要抓紧组织实施区域环评、规划环评,对符合
高压态势,一经发现,一律依法依规严肃查处。
(四)发挥群众和社会监督作用。本着依法依规、公开公正、联防联控的原则,依托政府门户网站、环保部门网站、微信公众号及其他相关媒体,进一步做好差别化环境管理
。
坚持精准施策与统筹推进相结合。加大政策引导和扶持力度,区分不同行业、产业和企业,实施精准化、差别化政策。统筹推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能,深入挖掘节能潜力,不断提升全社会能效水平
、价格等手段,倒逼落后企业加快退出。一是加大亩均效益综合评价能耗增加值权重,对亩均效益综合评价D类企业实施用电等资源要素差别化政策,每年计划倒逼退出一批能耗、环保、安全等不达标的落后企业。对列入中央