工业转型升级专项资金

动力机制，避免陷入新兴产业链上的低端锁定。一、问题提出为了应对全球金融危机的消极影响和新工业革命带来的挑战，中国先后推出了一揽子刺激计划和产业政策，培育和发展战略性新兴产业。在政府扶持下，战略性
地方政府干预过度的相互叠加。为了应对全球金融危机的消极影响和新工业革命带来的挑战，中央政府先后推出了一揽子刺激计划和产业政策，对战略性新兴产业的培育和发展进行干预。中央政府实施干预的初衷是，通过培育和

核心技术有待突破。光电产业优胜劣汰机制尚待完善健全，技术门槛低、产业集中度低仍是产业转型升级中亟需攻克的顽症。 　　 　　法律法规亟需完善细化，市场主体权责利不平衡。《可再生能源法》原则性多、操作性
、价格、税收、财政补贴、专项资金安排、标准、重大科技项目和示范等事项，分别由国务院多个主管部门行使，没有充分利用国家能源委员会平台建立起部际联席协调制度来统筹光电的行政管理，造成相互脱节。例如，包括

，技术门槛低、产业集中度低仍是产业转型升级中亟需攻克的顽症。法律法规亟需完善细化，市场主体权责利不平衡。《可再生能源法》原则性多、操作性不强，部门制定的条规和政策，或多或少考虑本部门利益的多，难以完全
、财政补贴、专项资金安排、标准、重大科技项目和示范等事项，分别由国务院多个主管部门行使，没有充分利用国家能源委员会平台建立起部际联席协调制度来统筹光电的行政管理，造成相互脱节。例如，包括光电在内的

可再生能源，加强省内北电南送通道和外送通道建设，促进各级电网协调发展，通过市场机制的调节激发国内市场有效需求，规范产业发展秩序，加快技术进步，进一步推动煤电产业重组和转型升级，着力提高能源产业发展质量和
重要内容，促进经济、社会、资源、环境与人的多方面协调发展。（三）主要目标。把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进能源产业持续健康发展的根本出路和基本立足点，建立适应国内、省内市场的能源产品生产

碳汇等，在减缓气候变化方面取得了积极成效。（一）调整产业结构推动传统产业改造升级。2014年以来，国家发展改革委、工业和信息化部等有关部门，印发了《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》、《关于部分
产能严重过剩行业在建项目产能置换有关事项的通知》、《2014年工业绿色发展专项行动实施方案》等以促进关键传统产业升级。2015年5月，国务院公布《中国制造2025》，提出要把中国建设成为引领世界制造业

新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。大力发展战略性新兴产业是全市工业结构调整、转型升级

光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。同时依据年碳排放量及综合社会、生态效益，提升该企业有序用电等级，优先审批其因转型升级所需的电力增容需求。（五）严格执行光伏发电价格政策。认真贯彻落实《关于
自发自用、余量上网的方式，建设屋顶分布式光伏发电系统。优先在工业厂房、商业综合体、专业市场、会展场馆、体育场馆等建筑屋顶建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在党政机关、学校、医院和城乡居民住宅等建筑屋顶推广

有序用电等级，优先审批其因转型升级所需的电力增容需求。（五）严格执行光伏发电价格政策。认真贯彻落实《关于进一步明确光伏发电价格政策等事项的通知》（浙价资〔2014〕179号）等规定精神，光伏发电项目暂缓收取
推广应用（发电）装机总容量达到20兆瓦以上。二、光伏应用重点领域（一）重点推进屋顶发电。鼓励按照自发自用、余量上网的方式，建设屋顶分布式光伏发电系统。优先在工业厂房、商业综合体、专业市场、会展场馆

180GW，光伏行业还拥有非常广阔的发展空间。 然而中国正处在从制造大国向制造强国转型升级的阶段，大批制造企业尚处在价值链最低端的加工环节，缺乏技术创新和市场营销的能力，很多大型制造企业也是大而不强。因此
国家今年出台中国制造2025以实现制造业升级的强国战略，与美国工业互联网及德国工业4.0制造业升级强国战略遥相呼应。中国光伏产业目前也仍处在同质化价格战无序竞争阶段，以次充好、虚标功率等恶劣行为

180GW，光伏行业还拥有非常广阔的发展空间。然而中国正处在从制造大国向制造强国转型升级的阶段，大批制造企业尚处在价值链最低端的加工环节，缺乏技术创新和市场营销的能力，很多大型制造企业也是大而不强。因此国家
今年出台中国制造2025以实现制造业升级的强国战略，与美国工业互联网及德国工业4.0制造业升级强国战略遥相呼应。中国光伏产业目前也仍处在同质化价格战无序竞争阶段，以次充好、虚标功率等恶劣行为