家可再生能源补贴

，可再生能源补贴资金缺口累计已超过140亿元。业内人士称，补贴部分的发放周期短则3个月，长到5个月以上。（2）不仅如此，截至目前，自2013年底以来新投产的光伏电站，补贴目录一直未组织申报。这意味着2013年
2015年在整个电力能源行业，电改所引发的地震效应仍在持续。电力体制改革这一枚深水炸弹可以说唤醒了和电力有关的整个能源圈。作为可再生能源之一的光伏产业，在2015年同样迎来寒冬之后的春风。在持续升温

产业化，提升先进生产线产能和提高产品质量。 （三）光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈 一方面，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，目前
可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时，2015年征收额约为500亿元，预计仅能满足2013年9月之前纳入可再生能源补贴目录的项目资金需求，2013年9月之后并网的项目基本上没拿到补贴，预计到2015

，光伏企业融资困难等。 同时，可再生能源补贴发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序
火电9.6亿千瓦，水电2.8亿千瓦、核电2696万千瓦，风电1.1亿千瓦。与十二五规划目标相比，传统发电火电、水电均已接近，可再生能源的风电、太阳能发电均已提前完成。 5年间，电力装机总容量比十一五

中西部地区弃光限电现象增多，可再生能源补贴发放迟缓，投资风险和运营成本随之上升。目前，我国经济增速持续下滑，宏观经济进入换档期，供给侧结构调整势在必行。全社会用电量增速持续放缓，2012-2014年我国全社会
195.04亿元、240.32亿元和508.17亿元。2014年出现入不敷出的现象。根据能源局的统计，截至2014年末，可再生能源补贴资金缺口累计已经超过140亿元。大量光伏电站运营商存在补贴延迟支付的

可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至
及时发放成为制约市场发展的瓶颈一方面，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，目前可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时，2015年征收额约为

，工信部在此次发布的相关分析中却也指出，当前我国光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补贴发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最
直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠总额已超过100亿元。 风电领域

的电费部分，各地基本能按时结算，另有由财政负责的可再生能源补贴部分。 由于部分地区的补贴政策配套尚不到位，导致光伏电站项目实施效果不够理想。2014年，国家能源局下达江苏分布式光伏发电的指标仅
完成42%，一些地区补贴拖欠成为公开的秘密。截至去年6月底，江苏有7家光伏企业31个项目被拖欠7.99亿元发电补贴。在补贴政策得到落实的地区，光伏发电项目推进较好，而在补贴政策滞后的一些地区，投资成本

国家电网负责支付的电费部分，各地基本能按时结算，另有由财政负责的可再生能源补贴部分。由于部分地区的补贴政策配套尚不到位，导致光伏电站项目实施效果不够理想。2014年，国家能源局下达江苏分布式光伏发电的
指标仅完成42%，一些地区补贴拖欠成为公开的秘密。截至去年6月底，江苏有7家光伏企业31个项目被拖欠7.99亿元发电补贴。在补贴政策得到落实的地区，光伏发电项目推进较好，而在补贴政策滞后的一些地区

国家电网负责支付的电费部分，各地基本能按时结算，另有由财政负责的可再生能源补贴部分。由于部分地区的补贴政策配套尚不到位，导致光伏电站项目实施效果不够理想。2014年，国家能源局下达江苏分布式光伏发电的
指标仅完成42%，一些地区补贴拖欠成为公开的秘密。截至去年6月底，江苏有7家光伏企业31个项目被拖欠7.99亿元发电补贴。在补贴政策得到落实的地区，光伏发电项目推进较好，而在补贴政策滞后的一些地区

缺乏经营实力的电站，其管理人员也会由于工资的问题离开岗位，造成人才的流失，从而给管理带来了更多的难题。事实上，目前可再生能源附加费就已存在较大的缺口，这两年光伏电站的可再生能源补贴至今未发，已给光伏电站运营带来较大困难，亟待解决资金来源问题。