存量电站
〈光伏电站开发建设管理办法〉的通知》(国能发新能规〔2022〕104号)、《国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》(国能发电力〔2024〕44号)等有关规定，结合本市实际，制定
建设方案管理第十条
风电、光伏发电开发实行年度开发建设方案管理。市发展改革部门组织年度开发建设方案申报，区人民政府应当在存量风电项目开工率、光伏发电项目投资完成率均达到规定要求的前提下，在并网消纳
及以上电压等级并网的光伏发电站、风力发电场、光伏发电系统;装机规模为10MW且容量为20MWh及以上的电化学储能电站，或者接入10kV及以上电压等级公用电网的电化学储能电站，压缩空气、飞轮等其他
以及涉网风险管控等工作要求，包括责任落实、涉网性能、参数管理、并网接入、并网运行管理、存量主体涉网性能改造等六方面，具体工作及责任单位详见新能源和新型并网主体涉网安全管理重点工作清单(附件)。原文如下
进行奖补。(责任单位：经信局、青龙推进办)(二)降低融资成本。鼓励金融机构合理降低存量贷款利率。灵活采用展期、无还本续贷、延长还款期限等形式，做好信贷资金安排，对符合条件的存量贷款“应贷尽贷”。加大
部署申请失业保险稳岗返还;延续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，执行期限至2025年12月31日。(责任单位：社会事务局、财政金融局)二、加快拓展光伏产品示范应用(四)加快分布式光伏和储能电站
。2025年，平价风电、光伏项目的发电保障小时数调整至700小时、450小时确定;与2024年相比，保障小时数大幅下降，进一步压缩了存量电站整体收益空间，增加了收益的不确定性。对于潜在投资者，保障小时数下降
了新能源分季节比例;明确了入市比例。省调直调光伏省内市场化电量比例统一增加到60%，风力发电场站省内市场化电量比例暂定为30%。2025年明确了增量分布式光伏1月起入市、存量分布式光伏7月起入市，上网电量
规划，全市炼化企业年碳捕集能力达到109.5万吨;全国单体容量最大的电化学独立储能电站—东营津辉集中式储能项目一期工程并网投运，全市新型储能规模达到115.4万千瓦，居全省首位。四是绿色低碳转型扎实推进
，逐步提高高品质住宅覆盖面;坚持以人定房、以房定地，加强优质地块储备，适时有序推向市场，促进住宅用地供需匹配。支持县区使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，增强土地供给调控能力。扎实推进66个老旧小区改造
。新阶段下，光伏电站的核心设计与运营逻辑正从“追求装机规模”转向与电力市场机制的高度适配性。这一转变就要求电站从技术选型、系统设计到收益模型全面匹配市场化交易规则，核心要点如下：01 技术适配性：优越性
电站为例，天合光能综合解决方案可将该电站IRR提高0.97%，年收益增加239.6万元!02 系统适配性：降本提质增效匹配市场化交易需求新能源上网电价市场化改革将重构光伏电站设计及投资回报测算逻辑，但无
信息化局、发展改革委配合)(三)开展能源领域减污降碳行动7.
推动煤电结构优化调整和煤炭消费减量发展。加快煤炭减量替代，推动建材、化工、有色等行业减煤限煤，促进煤炭分质分级高效利用。持续优化调整存量
整合退出。有序关停服役期满的煤电机组。提高火电厂燃料转换效率，在保证发电量满足需求的同时最大限度减少自身能耗，推进存量煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，引导燃煤自备电厂调峰消纳
，2025 年-2027 年，应逐步实现分布式光伏分钟级数据采集、以区县为最小建模单位的分布式光伏功率预测全覆盖、以 220
千伏变电站为单位的分布式光伏聚合建模预测等，2030 年完成具备条件存量“四可
管理、加强新能源和新型并网主体涉网参数管理、强化并网接入安全管理、加强并网运行管理、开展存量新能源和并网主体涉网性能改造、强化虚拟电厂运行管理等9个方面提出了具体要求。在“加强并网运行管理”方面
、水路运输比重。加快“交能融合”，枢纽场站、公路及服务区等交通基础设施绿色化改造，加快构建充(换)电站、加氢站、岸电等基础设施网络。加快城市智慧交通管理系统建设，构建“轨道+公交+慢行”深度融合的
耕地保护制度，深化推进存量土地盘活焕新、产业园用地提质增效，提升海域空间利用效率。到2030年，单位地区生产总值建设用地使用面积较2020年下降30%以上。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源
专项。接续实施可再生能源、煤炭、储能、氢能等四项重点研发计划。全球首台18兆瓦海上风电机组、300兆瓦压缩空气储能示范电站顺利并网，攻克了万米级特深井钻探技术瓶颈。推动能源法治和标准建设取得重要进展。协调推动
电网安全三大行动。实施安全生产治本攻坚三年行动，强化水电站大坝、电力工程安全监管。推进国家电力应急基地建设。民生用能水平持续提升。完善北方地区清洁取暖长效机制。全面推进“水电气网”联合报装，“三零”“三省
