备案

发电项目管理暂行办法》(国能发新能规〔2025〕7号)、《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)等新能源政策文件，对分布式光伏项目备案管理、消纳责任

投资主体。对利用公共机构屋顶和公共设施建设光伏的，以县(区)为单位统筹资源，采取合法合规的投资方式，统一规划、设计、建设和运维。具备条件的镇村采取“公司+镇村+农户”等模式，统一规划设计、打包备案，开展
、施工、并网、运维等全流程管理，加强对分布式光伏项目建筑结构、消防安全、电气安全、防汛防风、地质灾害等风险防范和隐患治理。警惕分布式光伏开发中出现的“光伏贷”套利、诈骗、风险转嫁或以企业名义备案后又以户主

日前，广东雷州市住房和城乡建设局、雷州市发展和改革局、雷州市科工贸和信息化局、雷州市农业农村局关于进一步加强“光伏+建筑”风貌管控的通知，通知指出，屋顶光伏项目应按照“谁投资、谁备案”的原则进行报装备案
安装光伏组件时，最高点不高于楼梯间屋面1.0米。楼梯间与屋面的光伏组件宜分级分层设计，避免出现屋顶体量过大，与建筑风貌不协调的现象。二、加强屋顶光伏报装备案、并网验收管理(一)屋顶光伏项目应按照“谁投资、谁

，统一规划设计、打包备案，开展整镇、整村分布式光伏开发建设;农村集体经济组织在尊重农民意愿前提下，以村集体物业设施、厂房屋顶等入股参与项目开发，增加集体收入。加强用地管理，严控利用建设用地红线范围外地面(含
或以企业名义备案后又以户主名义报装重复备案、规避税收义务等问题，加大惩戒力度，运用好信用监管手段，维护分布式光伏开发秩序。加强正面舆论引导和政策宣传，增强群众法律意识和契约意识，避免遭受蛊惑欺骗，提高

近日，河南省连续两地宣布暂停分布式光伏项目备案，原因为当地出现虚假申报、不正当竞争、欺诈群众、恶意抢占容量和人员管理混乱等现象，为规范有序管理和维护光伏市场秩序，河南镇平县、安阳县开展光伏市场
专项整治工作，期间暂停分布式光伏备案。自2024年以来，全国已有超50地陆续暂停分布式光伏备案，包括山东、河南、内蒙古、福建、黑龙江、广东、辽宁、广西、海南、山西、湖南等省份，原因多为电网调节能力不足、反送

核查以下内容：(一)2021年(含)以前的新能源项目。对2021年(含)以前纳入年度建设方案、2024年底前未完成核准(备案)的新能源项目，全部废止;已完成核准备案的项目全部于2025年年底前建成
，不能按期建成的，由各地按程序纳入废止项目清单。(二)2022年度新能源项目。2025年3月底前未完成核准(备案)的，全部废止;已完成核准(备案)的项目全部于2025年年底前建成，不能按期建成的，由各地按