增量配电试点
电力市场化交易;推进规划内的风电、太阳能发电等可再生能源在保障利用小时数之外参与直接交易、替代火电发电权交易及跨省跨区现货交易试点等;有序推进燃煤自备电厂自发自用以外电量按交易规则参与交易;鼓励核电机组
通过参与交易实现多发;有序开展分布式发电市场化交易试点工作。
在需求侧方面，放开符合条件的用户进入市场。通知提出，在确保电网安全、妥善处理交叉补贴和公平承担清洁能源配额的前提下，有序放开用户电压等级
国家发展改革委 国家能源局关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的补充通知
发改经体〔2018〕956号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、物价局
》(中发〔2015〕9号)，进一步鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，在各地推荐基础上，国家发展改革委、国家能源局补充确定哈尔滨综合保税区增量配电业务试点等28个项目为第三批增量配电业务改革试点(名单附后
电站等作为攀枝花钒钛高新技术产业 园区直供电源，实现到户电价每千瓦时0.43元以内。 13.抓好增量配电网试点。做好增量配电网业务试点，抓好 洪雅等试点项目建设。 (五)促进国家电网与地方电网融合
国家发改委、国家能源局日前发布《关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的补充通知》，《通知》旨在进一步鼓励和引导社会资本投资增量配电业务。
在各地推荐基础上，国家发改委、国家能源局补充确定哈尔滨
综合保税区增量配电业务试点等28个项目为第三批增量配电业务改革试点。
据统计，加上第一批试点项目106个、第二批试点项目89个，以及今年4月确定的第三批第一批次97个项目，截至目前，我国增量配电业务改革试点已有320个。
《通知》全文如下：
来源：国家发改委
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因为，光伏已经实现用户侧平价，只要电网公司支持分布式光伏市场化交易试点，允许在配电网内大规模发展光伏，就可以实现2018-2020年间，中国光伏的装机量保持在50-70吉瓦的水平间，从而安全度过
如此之高，对于想做增量配电网的企业来讲，不是好消息，它意味着增量配电网如果从电网的220千伏变电站购电，然后卖给终端用户，也应该只用3.29分钱每度电，来筹集建设110千伏、35千伏和10千伏的变电输电
拨付比例，加快藏中电网与昌都电网、阿里电网联网工程建设，加快形成以500千伏电网为主网架、配电网协调发展、覆盖全部74个县(区)的西藏统一电网。具备条件的地区，试点推行增量配电网业务，探索社会资本投资
的实际情况合理制定各类型销售电价，逐步制定实施丰枯电价、居民阶梯电价、峰谷电价等。
(五)逐步建立区内电力直接交易机制。组建相对独立的电力交易机构，完善电力市场监管体系。开展售电侧改革试点，积极培育
空间被肆意挤压，输配电成本归集和电价交叉补贴没有科学化的监审标准，电网和社会企业投资增量配电网积极性受挫，行业可持续发展能力减弱。 四是支撑增量配电业务试点的相关政策规范和发展规划缺乏、相关法规不清晰，配电存量与增量的区域划分与建设发展困难重重，投资效益不确定，安全运营风险加大。
市场化交易试点是其中非常重要、也是业内非常期待的一条措施，更有业内人士将市场化交易视为光伏产业新的春天。在去补贴的残酷背景下，给市场注入强心剂的心情可以理解，但理性分析，分布式发电市场化交易对提升
。我国电力体制改革并不是孤立的就某一项内容进行的改革，输配电价、电力市场、配售电等都是协同一体化的改革。在光伏行业纷纷叫屈的今日，电改另一个主力军增量配电网早已在不停喊冤。增量配电改革面临的一个主要
《办法》)。这份政策体现了两个重要的原则：一是政策的发力点应放在需求侧，如《办法》明确提出，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的
试点工作，但在过去的15年中，始终是雷声大雨点小，并没有真正落地。这有市场成熟度的原因，也有制度层面的问题。
其中的一个制度细节是惩罚机制。没有有效的惩罚机制，企业会逃避责任，不会真正满足配额要求
亿元。一期规划容量为50万千瓦，投资37.5亿元，年发电量约8亿度。项目预计于今年年底建成。据悉，达拉特经济开发区获得国家第一批增量配电业务改革试点，为该项目就近消纳提供了保障，达拉特旗人民政府承诺
