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地面光伏扶贫项目
31日《国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源823号)突然发布并从发布之日执行，主要内容是:一、除了光伏扶贫项目外其他所有光伏项目标杆电价下调0.05元;二
、除了国家领跑者基地，年内不下达地面光伏电站指标，今年分布式光伏指标只安排10GW左右;三、5月31日以后分布式光伏电站将不纳入国家补贴范围，由地方政府依法予以支持。四、扶贫电站国家下达规模并保持价格
3-5年时间，行业需要继续支持。但5月31日《国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源823号)突然发布并从发布之日执行，主要内容是：一、除了光伏扶贫项目外其他
所有光伏项目标杆电价下调0.05元;二、除了国家领跑者基地，年内不下达地面光伏电站指标，今年分布式光伏指标只安排10GW左右;三、5月31日以后分布式光伏电站将不纳入国家补贴范围，由地方政府依法予以
，对于已经签过合作框架协议及采购协议的项目建议与对方积极沟通，及时止损;
4、已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，抓紧在630前并网，仍执行2017年标杆电价;
5、对于现金流良好的公司，低价
1、政府前期出资的光伏扶贫项目EPC可继续关注。根据《光伏扶贫电站管理办法》规定，光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得
为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。(包芳鸣)
光伏新政的重点是限规模、限指标、降补贴，明确2018年普通光伏电站暂不安排;今年5月3日之后并网的光伏项目(扶贫项目除外)，各类补贴在之前的
取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，在今年6月30日前并网的，仍执行2017年标杆电价，即普通地面光伏电站，仍执行630政策。
国家能源局负责人表示，这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现
道的倒计时标语也彻底扫进光伏的历史尘埃中了。
契合国内政经大形势
首先，新政践行了金山银山不如绿水青山的生态观。
过去几年，地面光伏电站在三北地区遍地开花后，又挥师中东部圈山占地、伐林垦
民的民生观。
行业的发展红利应该惠及民生，本轮新政异常强调民生福祉。
对光伏扶贫项目依旧高调支持，不论规模还是电价都给予了强大的政策保护。如及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划，符合国家政策的村级
自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围，但不久前发布的《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)则明确：工商业
分布式不能选择全额上网。
政策变化之快出乎预料。比如光伏扶贫政策，今年1月初的《国家能源局国务院扶贫办关于下达十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》刚刚明确相关银行等金融机构要尽快与项目对接，进行项目
固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围”，但不
久前发布的《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)则明确：“工商业分布式不能选择全额上网。”
政策变化之快出乎预料。比如光伏扶贫政策，今年1月初的《国家能源局国务院扶贫办关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目
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国家政策：出台光伏新政策8条;内容涉及光伏扶贫项目核查、扶贫项目推进方案、项目工程审批政策调整、电价调整等。
地方政策：广东、陕西、浙江、四川、山东、贵州、山西、河北等13省市的光 伏政策有新的
变动。
光伏补贴政策：江西、浙江、河北各1条;
光伏扶贫政策：浙江1条，河北2条;陕西、湖北、江西、河南4省分别下发停止光伏扶贫项目的通知各1条;
分布式光伏政策：广东、山东、浙江各1条
光伏扶贫模式，采用集中式电站、户用分布式、村级电站等多种模式，建成风光互补型大型光伏地面电站3个、小型地面光伏电站4个，在19个贫困村分别新建50千瓦屋顶分布式光伏电站，1200户贫困户年均受益3000元以上，贫困村增加村级集体经济收入5万元以上，光伏扶贫项目为群众增收致富趟出了新路子。
金融机构发放贷款有自己的规定，未能从银行获得资金支持。
截至2018年2月底，志丹县和吴起县23兆瓦集中式地面光伏电站，因资金筹措遇阻，基本处于烂尾状态。2017年5月13日，延安市发改委对光伏扶贫项目
村级光伏电站项目在实施过程中，一些项目融资困难，涉嫌层层分包，具体实施中缺乏环评、未批先建以致工程反复等问题，使光伏扶贫项目缓慢甚至停滞。
(由于资金筹措遇阻，导致部分光伏扶贫项目
