地方

分散分担机制等。四是将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估。五是鼓励有条件的地方提供贴息、担保等支持措施。中国人民银行、中国证监会表示，下一步将持续完善科技创新债券配套支持机制，引导债券资金更加
定价能力和管理水平，通过开展信用保护工具、信用风险缓释凭证、信用违约互换合约、担保等业务，支持科技创新债券发行和投资交易。（十一）有条件的地方可依托自身财力，设立风险补偿基金或者出台其他优惠政策措施，为

范围为：按照国家和地方大型风光基地规划相关政策要求，开展内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目整体接入方案研究，研究成果应明确系统输电方案、送受端站与电网连接方案、电源汇集方案、对电源项目的要求等

地方政府与企业联合虚构其绿电使用情况，证明其绿电比例，变相抑制了绿证的实际需求”，有了解情况的行业人士透露道。尽管国家层面在不断的提出非水可再生能源消纳权重、碳排放指标等政策，但这些对于推动全社会提高绿电
碳排放单位节能降碳管理办法等都在扩大绿证市场需求。此外，无论是可再生消纳权重、能耗双控还是碳排放双控，其评价与考核都在逐步与绿证体系挂钩。例如山西、宁夏、福建、广东等地方政府出台政策文件, 要求

下行压力短期内难以缓解。“刹不住”的扩产步伐然而，在地方政府、投资企业等各方因素的共同促进之下，光伏制造业依然持续扩产。据索比光伏网统计，2025年一季度，光伏产业链各环节共有87个项目进行动态更新。从
地方政府、投资机构等均表现出极高的积极性。在代建厂房、代采设备甚至“拎包入住”等极具吸引力的招商政策下，光伏企业得以以较低成本实现产能扩张，进一步激发了企业的扩张野心。即便项目最终失败，企业也无需承担全部

建设。具体流程为地方政府对具备开发条件的资源编制初步方案并上报，经省发改委(能源局)组织专家技术评审通过后，方可开展项目法人优选;优选结果经省发改委审核并报省政府备案，随后向地方确认法人资质，通过后即
光伏风电资源开发管理办法》(川发改能源规〔2023〕512号)要求，按照“成熟一个、开发一个”的原则推进风光项目建设，地方对具备开发条件的风光资源编制拟开发项目的初步实施方案，上报省发展改革委(省能源局