国家竞价

在酝酿一年之后，2月9日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》【发改价格〔2025〕136号】(简称136号文)，标志着新能源“固定电价”时代
更为明确的行业引导。随着靴子落地，136号文从国家宏观层面明确了新能源进入电力市场化交易的方向与趋势，也进一步明确了未来的新能源项目投资的不确定性，抬高了投资门槛。对于行业而言，深刻理解电力市场与

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会、甘肃省工业和信息化厅，北京市城市管理委员会，国家能源局各派
出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、中国核工业集团有限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡

行业高质量发展。《通知》明确，创新建立新能源可持续发展价格结算机制，对存量项目，纳入机制的电量、电价等与现行政策妥善衔接;对增量项目，纳入机制的电量规模由各地按国家要求合理确定，机制电价通过市场化竞价
2月9日国家发改委价格司发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知(发改价格(2025)136号)》。《通知》提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调

各地按国家要求合理确定，机制电价通过市场化竞价方式确定。通过建立可持续发展价格结算机制，既妥善衔接新老政策，又稳定行业发展预期，有利于促进新能源可持续发展，助力经济社会绿色低碳转型。政策自2025年6月
承受能力等因素确定，初期可考虑成本因素、避免无序竞争等设定竞价下限。(3)执行期限，按照同类项目回收初始投资的平均期限确定，起始时间按项目申报的投产时间确定，入选时已投产的项目按入选时间确定。同日，国家

参与市场化交易后，即由市场竞价形成交易价格，按照市场规则开展结算。其他应享受的可再生能源补贴按照国家政策执行。5问：云南的丰水期大力限发光伏电站和风力发电，通过储能能解决多少限电比例?答：云南省着力加强
交易对象?答：中长期交易有双边协商和集中竞价等方式。其中，双边协商为发、用企业自行寻找交易对象协商形成交易量价。4问：存量电站参与市场化交易后，市场化交易价格与投产当年确定的电价差额如何实现?答：存量

图“在国家绿色低碳战略背景下，光伏产业取得快速发展，但仍面临原材料价格波动、产能过剩、国际贸易摩擦等挑战，故此次发布光伏组件价格指数具有重要意义。”中国能源研究会史玉波理事长在会上表示。他建议，第一
，提升市场透明度，为企业提供价格参考，减少盲目竞价和成本失控，保障供应链稳定。第二，促进产业高质量发展，激励企业投入研发和品质提升，筛选优质企业。第三，支持投资与政策制定，助力政府和金融机构评估产业风险

支持;扶贫光伏按资源条件对应的发电能力全额安排为优先发电规模计划;竞价项目按竞价文件确定的方式安排。如遇国家政策调整则在实际执行中另行安排。而在2024年风电、光伏机组(扶贫光伏除外)优先发电量中

/W。该指数将为企业的经营决策构筑坚实可靠的参考基石，有力地推动光伏产业各环节的协同共进与蓬勃发展，在产业发展进程中发挥极为关键的引领与支撑作用。中国能源研究会史玉波理事长在发言中指出，在国家绿色低碳
透明度，为企业提供价格参考，减少盲目竞价和成本失控，保障供应链稳定;二是促进产业高质量发展，激励企业投入研发和品质提升，筛选优质企业;三是支持投资与政策制定，助力政府和金融机构评估产业风险与收益、制定