国土部

1月21日，记者从光伏行业2015年回顾与2016年展望研讨会上获悉。今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，同时正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调

财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。中国光伏

越来越差。因此光伏市场很可能向中东部调整。中东部地区的土地问题中东部光伏市场也面临挑战。中东部地区未利用土地少，土地成为中东部开发光伏电站的重要约束。特别是近期国土资源部联合六部委印发的五号文件中规定
两旁建设光伏电站，这些都是需要研究的新模式。新模式的发展有一个共性问题，就是刚才提到的用地问题。中东部用地是一个很大的约束。最近我们跟国土资源部、农业部、林业部多次商讨，基本上达成以下共识：1.

国土面积2/3以上的地区每年日照时间超过2000小时，仅陆地面积每年接受的太阳辐射能就约等于几万个三峡工程发电量的总和，这是国内太阳能分布式市场绝对值得期待的先决条件，作为中国的新能源企业，有义务利用最
降低40%~45%的目标。太阳能作为没有任何污染的清洁资源在中国过了培育期，势必会迎来太阳能电网建设的新一轮增长，一部分归因于中国政府对新能源生产的价格补贴与税费减免政策，另一个重要原因是中国民众深受

，全国国土面积2/3以上的地区每年日照时间超过2000小时，仅陆地面积每年接受的太阳辐射能就约等于几万个三峡工程发电量的总和，这是国内太阳能分布式市场绝对值得期待的先决条件，作为中国的新能源企业，有义务
2020年实现碳强度降低40%~45%的目标。太阳能作为没有任何污染的清洁资源在中国过了培育期，势必会迎来太阳能电网建设的新一轮增长，一部分归因于中国政府对新能源生产的价格补贴与税费减免政策，另一个

正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。据

从ink"光伏行业2015年回顾与2016年展望研讨会上获悉，今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，同时正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴

、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、ink"光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下
部倾斜，同时鼓励各种光伏发电形式的业态。针对用地问题，和国土部等有关部门将进一步沟通出台差别化用地操作性的文件，同时屋顶光伏是战略重点，要结合电力体制改革的售电侧改革来做，同时将新能源和微电网结合起来。邢翼德透露，还将放管结合，通过竞争配置项目资源，目前相关文件正在征求意见。

）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。选择全额上网
配额。备案须提交以下材料： （1）县级主管部门（设区的由市级主管部门）出具上报文件； （2）光资源评估报告（一般由省气象局出具）； （3）国土资源管理部门出具土地使用说明； （4）电网公司出具电网接入

情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。选择全额上网模式，项目单位要向当地能源
由省气象局出具）；（3）国土资源管理部门出具土地使用说明；（4）电网公司出具电网接入方案；（5）项目可行性研究报告审查意见。2、分布式光伏发电由县级主管部门进行备案管理，备案前需请示省能源局，申请到