售电侧放

改造，提升规范运作水平。推动交易机构充分发挥平台作用，与电网业务建立高效协调运作机制。建立适应电力市场的运营管理新机制，优化电网建设、运维检修、调度运行等业务流程，建立适应售电侧放开的新型营销服务模式
深化放管服改革，进一步激发基层活力，针对不同产业特点，动态优化授权事项清单，扩大经营授权试点范围，创新国际业务发展模式，推进投资、建设、运营一体化走出去。完善市场化经营机制，在竞争性业务领域，加大

就是电的运营主体和提供商，长久以来靠出售电力做功赚钱，直到里夫金在《第三次工业革命》里描述的概念：新的可再生能源能够通过数字化电网实现全网协调，全面调配能源。新的通信技术和通信互联网与新的能源互联网
自动化程度很高，输电网坚强智能自动化和信息化水平也很高，成百上千的中小公司依托大的电力公司作为行业领头羊进行细分领域的发展，需求侧响应、能效管理、分布式能源站、多能互补等偏用户侧的技术层出不穷十几年来就没

。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。为进一步激发民营企业活力和创造力，充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用，现就营造
在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持两个毫不动摇，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开

市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务。支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。支持符合条件的企业参与
，充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用，现就营造更好发展环境支持民营企业改革发展提出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代

11月21日，国家能源局发布国家能源局综合司关于公开征求《关于贯彻落实放管服改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。 征求意见稿中指出，为推进简政放权，简化发电类电力
申请要求。 通知中还指出，贯彻落实供给侧结构性改革要求，严把许可准入关、规范许可管理、推进证照分离改革，优化许可审批服务等内容。 原通知(征求意见稿)如下： 国家能源局综合司关于公开征求《关于

近日，国家能源局官网发布了关于公开征求《关于贯彻落实放管服改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。 根据《征求意见稿》，单站装机容量6MW(不含)以下的小水电站、项目
放管服改革精神 优化电力业务许可管理有关事项的通知 (征求意见稿) 为贯彻落实放管服改革精神，充分发挥电力业务许可制度在落实国家产业政策、规范企业经营行为、维护电力市场秩序、优化营商环境等方面

、增强、提升、畅通八字方针深化电力供给侧结构性改革，以推进能源工业运行新机制为总体要求，坚持安全发展、清洁发展、高效发展、可持续发展，深入实施火电转型升级、水电优化发展、新能源有序开发、电网结构强化提升
项目前期工作。利用乌江、南北盘江等流域水能资源优势，综合考虑区域抽水蓄能电站合理配置和电力系统实际需求，在充分利用水、火电调峰能力和加强需求侧管理等措施后，做好站点资源保护，稳步推进贵阳和黔南抽水蓄能两个站点的

实践。 电力需求侧管理进一步深化。2018年，各级政府部门、行业协会、电力企业深化电力需求侧管理。各地通过积极探索、实施需求侧响应，最大削减高峰电力1245万千瓦。电网企业实施送变电系统节电和推动社会

联动机制，明确联动条件和时限，及时疏导上游成本压力，维持天然气分布式能源的竞争力。建议按照电力体制改革中售电侧改革的思路，对于天然气分布式能源项目的余电销售制定单独政策，允许这部分电量作为新增电量，由
。 笔者认为，首先需要将传统能源服务与综合能源服务作一个区分。传统的能源服务指一般意义上的节能服务，多采用合同能源管理模式，针对用户侧已建项目实施节能改造、节能设备的置换与推广等。由于分布式能源的出现

并网发电时间较长，负荷低谷时不能消纳电网电量。 (3)储能电站调峰。发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业等投资建设电储能设施，可以在发电侧建设的电储能设施，或作为独立主体参与辅助服务市场交易
按照发电厂相关合同电价结算，用户侧储能设施，按市场规则自行购买电量，放电时，可就近向电力用户出售电力获得收益，充放电4小时以上的电储能装置参与发电侧启停调峰，视为一台最低稳燃功率相当的火电机组启停调峰