可再生能源附加征收

： 按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府性基金管理以来，中央财政累计拨付

答复如下： 按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府性基金管理以来，中央财政

有关部门进行了认真研究，现答复如下： 按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府

项目融资成本。 第四，按照目前政策，所得税和城建税及教育费附加在光热发电不含税电价中的占比约10.16%，建议对十四五期间开工建设的光热发电企业给予所得税减半征收的优惠政策，同时给予增值税即征即退50%的
要实现我国能源发展战略目标，十四五期间，可再生能源装机比重会进一步提高，由于其间歇性特征，需要配套储能电站承担电力保障，电力系统对储能电站容量的需求也将随之增加。 光热发电集发电与储能为一体，出力

》。《报告》明确提出：继续通过从电价中征收附加的方式支持风电、光伏等可再生能源发电技术水平提升，成本下降。 评论：在财政部19785字的报告全文全文中，只有41个字提到了每年都在重复做的事情，包括了风电

控因素极易困扰行业发展走向外，疫情导致的供需不平衡也刺激了各环节产品价格的疯狂。 四年前，我国可再生能源电价附加征收标准提高至0.019元/千瓦时后不再上调。而随着光伏、风电装机规模及补贴资金大幅
增长，可再生能源补贴缺口不断扩大。 据SOLARZOOM新能源智库专家马弋崴估算，到2020年末，累计补贴缺口将达到4000亿元左右，2030年后累计补贴缺口将超过10000亿元。 在此背景下，市场

上涨。以先行者德国为例，可再生能源附加费的不断上涨，使得居民平均电价从2000年的13.64欧分/千瓦时上涨到2018年的29.42欧分/千瓦时。 价格之外，在可再生能源的开发、输送、消费等过程中，也有

费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加费来补偿。由于可再生能源电价附加征收标准太低，导致可再生能源电价附加资金严重入不敷出。目前拖欠

征收从长期和总量上来看完全可以覆盖所有新能源补贴需求。只是由于年度收入序列与支付需求在时间上存在错配，造成短期产生收支不平衡现象。债券等金融工具本身就是解决此类问题的标准手段，未来的可再生能源电价附加

)》明确提出，电网企业开展电力需求侧管理工作的合理支出，可计入供电成本。同时，可采用设立专项基金的方式，基金可来源于电价外附加征收的差别电价收入、其他财政预算安排等。目前江苏、山东、河南等地采取的
可再生能源装机比例不断提高，冬季低谷时段调峰压力越来越大，特别是北方地区冬季供暖期间，由于热电联产机组热电比调节能力有限，用电负荷过低导致发电机组出力不足，进而影响供热能力，需要通过市场化手段引导用户