可再生能源配额制

可再生能源产业扶持政策，目前英国、澳大利亚、瑞典、日本、韩国和印度等20多个国家以及美国29个州和华盛顿特区等均实施了配额制考核。此次出台的可再生能源电力消纳保障机制，是参照国外配额制的基础上，结合

。 金风集团武钢提议，保障可再生能源企业合法利益，促进可再生能源消纳，国家能源主管部门尽快出台可再生能源电力消纳制度(配额制)的考核管理办法，开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易，营造绿色电力消费氛围，倡导全社会使用绿色电力，推行绿色电力消费标识，促进可再生能源电力消费。

能源部门根据地区实际情况，尽快组织出台分布式发电市场化交易工作开展的实施细则，加快推进此项工作全面落地。 06关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案 近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了
在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等

全面落地。 07关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案 近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等

在补贴问题上表示，首先应该简化补贴申报、审批和拨付的方式，缩短补贴发放周期，并免除补贴在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉
可再生能源机构(IRENA)发布的预测数据显示，在转型能源情景(Transforming Energy Scenario)下，到2050年，光伏的装机总量将超过风能，成为第一大可再生能源发电模式

延长风电建设项目并网时限、落实可再生能源电力消纳责任制度(配额制)、推动能源消费革命等问题提出建议。 武钢表示，受新冠肺炎疫情影响，风电供应链，尤其是国际供应链紧张，加之复工延期、进度受阻等因素的叠加
风电建设项目并网时限的提案》中建议，国家适当延长风电项目并网时限要求(陆上风电延期至少6个月，海上风电延期至少12个月)，保障行业健康可持续发展。 此外，武钢在《关于落实可再生能源电力消纳责任制度(配额制)，推动

伏发电企业实行存量期末留抵税额退还，无补贴项目则免征所得税。 除上述代表性提案外，能源行业的众多代表就可再生能源发展目标、补贴拖欠、管理方式、税费减免、双向混改、降电价、新能源开发重回西部、配额制、绿色经济、光伏扶贫、能源革命等等一系列问题建言献策，身体践行绿水青山就是金山银山的可持续发展理念。

。 二是建议按照《可再生能源法》规定，对可再生能源发电实行全额保障性收购。同时，加快推动《能源法》出台，进一步明确优先发展可再生能源，推行可再生能源电力强制配额制度，明确可再生能源电力在全国及各省

制度通常与可再生能源配额制配套。因此，需要从法律层面建立配额制度和绿证交易制度，明确省级行政区域的义务以及承担可再生能源配额的具体对象。由于发改能源〔2019〕807号主要是解决可再生能源消纳问题，不能

可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。 有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积极性，消除可再生能源消纳利用的省间壁垒，减少弃风、弃光等现象。真的会这样吗?本文就此做一个初步分析