可再生能源配额制度

全国一统。2021年2月1日，该试行办法正式生效。 在《办法》公布之后，生态环境部接连公布《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》和《2019-2020年全国碳排放权交易
配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》。发电行业作为首批参与全国碳排放交易的行业，将率先面对碳配额带来的约束和机会。 早在2011年10月，国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知

为碳排放配额以及其他产品。 CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。光伏发电的能量回收周期仅为
碳市场第一个履约周期于2021年2月1日正式启动。这个消息在可再生能源行业造成很大的震动，大家认为可再生能源可以开发CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果

打造绿色基建，其中9万亿美元将用于可再生能源发电，以及对电网及储电机组等进行重大升级;1.2万亿美元用于电动车的运输基建;2.6万亿用于运输交通、工业及热能的氢气基础设施;约1.2万亿美元用于CCUS
还包括对汽车制造业实行的双积分制度。其中，市场主导、易与国际衔接的碳交易是主要机制。 所谓碳交易，一个简要的理解是：这一制度所覆盖的企业均有自己的年碳排放额度，额度有剩余，则可出售给缺额的企业。随着

工艺复杂且不断变化、用能信息繁多且难监测，监管部门及其委托的第三方与用能主体之间存在极为严重的信息不对称。实物量核算比会计核算更加繁杂、更难监管， 人为操作空间和合谋空间更大。无论是确定配额还是核查
数据，都存 在巨大困难，如果方式方法不当，可能会造成市场扭曲。免费配额本 质上是计划手段，需尽早过渡到拍卖。建设用能权和碳排放权交易市场是一个长期过程，需要持续做出努力、不断总结经验。 (三

2021年1月5日，生态环保部的正式公布《碳排放权交易管理办法(试行)》，宣布全国碳市场第一个履约周期于2021年1月日正式启动。这个消息在可再生能源行业造成很大的震动，大家认为可再生能源可以开发
需求偏弱 CCER本身严重供大于求 此次管理办法明确，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。1单位CCER可抵消1吨

光伏发电装机容量达到了2.28亿千瓦，超额完成十三五规划任务目标一倍有余，其新增装机容量更连续8年保持世界第一，大幅超出行业预期，成为了一张新的中国名片。 十三五期间，得益于用电负荷持续快速增长、可再生能源
管理办法(试行)》两份征求意见稿，披露了全国碳排放交易市场的基本运行规则，明确了国家核证自愿减排量(以下简称CCER)抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。自此，光伏发电等减排项目可以将其碳排放量