可再生能源配额制度

力推可再生能源实施全额保障性收购，风光被列入现行优先发用电制度行列。但随着可再生能源快速发展， 优先发用电制度与市场化交易摩擦不断，风光全额保障性收购困难重重。为解决上述难题，助力实现2030年前

协同推进BIPV发展。 与此同时，在住建部中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会副主任章放看来，国家应该致力于发挥碳排放权交易、绿色电力证书交易、可再生能源消纳配额等相关政策的积极引导作用，推动
2018年8月，我国开始实施《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》，从制度上定义了BIPV的安全指标及操作规程，开启了BIPV的规范化发展之路;2019年9月，国家推出《近零能耗建筑技术标准》，打开

以前年度未征或少征的部分要及时足额追缴;出台明确的政策，为可再生能源企业应收账款资产证券化创造条件。更为重要的是要加快启动绿证交易制度，三年来的绿证自愿交易规模很小，对缓解国补压力杯水车薪。下一步要排除万难
，落地可再生能源配额制，开启绿证强制交易，将国家补贴转化为市场化补贴。 二是加强电网送出扩大本地消纳。目前，电网接入已成为制约可再生能源加快发展的重要因素。十四五期间，可再生能源电量的消纳应以本地

以前年度未征或少征的部分要及时足额追缴;出台明确的政策，为可再生能源企业应收账款资产证券化创造条件。更为重要的是要加快启动绿证交易制度，三年来的绿证自愿交易规模很小，对缓解国补压力杯水车薪。下一步要排除万难
，落地可再生能源配额制，开启绿证强制交易，将国家补贴转化为市场化补贴。 二是加强电网送出扩大本地消纳。目前，电网接入已成为制约可再生能源加快发展的重要因素。十四五期间，可再生能源电量的消纳应以本地

电力市场，提升可再生能源消纳利用水平。三是出台配套政策机制，形成新能源良好发展环境。及时出台可再生能源配额制度，制订科学合理的配额指标和实施方案，对执行情况加强动态监测、评估和考核，做好配额制政策与现有

、国家能源局下发通知，将在全国范围内试行绿证核发及自愿认购交易制度，以期促进清洁能源消纳利用。自2018年起，适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。 2018年，可再生能源

】全国碳排放权交易及相关活动是指在全国碳排放权交易市场开展的排放配额等交易以及排放报告与核查、排放配额分配、排放配额清缴等活动，上述活动的监督管理，适用本办法。 第三条【活动原则】全国碳排放权交易及

国内RE100成员企业的绿电需求至少达到116TWh，较2019年的77TWh。满足企业绿电采购需求将成为中国留住供应链企业的一大筹码。 中国可再生能源配额制度能进一步推高企业清洁能源需求。到2030
装机总规模相当。 只有对购电协议年限、绿证追踪体系以及价格透明度等因素作出相应调整，才能释放中国企业能源采购市场的巨大潜能。若能建立长期可再生能源配额制目标，重新定义电网企业在绿电采购市场中的角色，对

层面，增强其约束力。在国际上，配额制+绿证交易的模式已经被证明是一种借助市场化手段促进可再生能源发展的行之有效手段。我国虽然建立了可再生能源开发利用目标引导制度，但整体上对各个责任主体缺乏足够的约束力

的事件屡屡发生，归根结蒂在于地方政府短视的政绩观，在于对生态文明建设认识还存在误区。我们呼吁国家相关部门进一步加大顶层设计，加快相关法律推进、修订，完善可再生能源配额制度，落实碳排放约束机制，严格执行可再生能源优先发展、优先上网的基本能源政策，切实保障可再生能源企业合法权益。