可再生能源补贴制度

。南方电网5省，分布式光伏拿到国家补贴屈指可数。可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为阻碍光伏企业发展的重要因素。补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和
。按照目前的政策规定，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案，并及时开展相关并网服务。然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的制度安排

其拥有正的外部性，受到各国政府的普遍青睐，纷纷出台补贴政策。从国际经验来看，可再生能源补贴政策主要有两种：一种靠公共投入，如政府的直接补贴，比较典型的就是以德国、中国为代表的固定电价制；另一种就是靠
），同期建立了配套的可再生能源电力交易制度和市场。根据规定，每兆瓦时可再生能源电力成为一个可以进行交易的计量单位（成为一个ROC），所以供电商都必须履行责任和义务，从可再生能源发电企业购买配额（ROC

，逆变器等设备市场竞争积累，导致其成本持续下降。随着光伏系统成本的不断下降，即使补贴在补贴未能及时到位的情况下光伏电能的竞争力也将逐步提升，最终实现光伏平价上网的目标。3、弱化补贴依赖用于支付可再生能源补贴
的国家可再生能源发展基金缺口连年扩大，其主要原因是可再生能源电价附加未能实现应收尽收。虽然，2013年中国已将可再生能源电价附加标准提高至1.5分/kWh，但可再生能源发展基金规模增速远不能满足可再生

程度较高,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。 (三)面临
更替期。在十三五及未来较长一段时期,我国能源总需求仍将刚性增长,受交通、建筑领域新增用能需求拉动,石油、天然气、电力等能源需求仍将持续增加, 对清洁可再生能源的需求增长较快,太阳能利用市场前景广阔

,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。 (三)面临形势
光热项目容量，并配套建设特高压外送通道，单个基地规划外送规模达到200万千瓦以上。 意见稿还强调，要建立适应于可再生能源发电市场的价格管理政策。继续完善光伏发电补贴机制，研究出台明确的太阳能热

项目设计、建设、并网、运行维护标准和规范尚不健全,光伏电站存在质量隐患。光伏行业人才服务支撑不足,缺乏强有力的人才培养和提升计划。光伏发电对电价补贴依赖程度较高,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放
,受交通、建筑领域新增用能需求拉动,石油、天然气、电力等能源需求仍将持续增加, 对清洁可再生能源的需求增长较快,太阳能利用市场前景广阔。同时,随着电力体制改革的加速,电力交昜体系及智能电网

在推进新能源参与电力直接交易时本末倒置的做法就是典型。 在此背景下，有行业专家建议，为从制度上保障可再生能源的消纳，包括甘肃在内的西北五省可先行试点可再生能源配额制，将非水电可再生能源电力纳入配额制

索比光伏网讯:接上文，我们继续分析英国状况：削减补贴开支英国对可再生能源补贴政策正在从可再生能源义务证书框架（Renewable Obligation）逐渐过渡到差价合约拍卖框架
可再生能源发电的气候变化税，这是英国首次迎来可再生能源补贴的回溯性削减。对于可再生能源发电商，这意味着他们将不能继续获得免税证书（levy exemption certificates），也就

积累，导致其成本持续下降。随着光伏系统成本的不断下降，即使补贴在补贴未能及时到位的情况下光伏电能的竞争力也将逐步提升，最终实现光伏平价上网的目标。 3弱化补贴依赖 用于支付可再生能源补贴的国家
可再生能源发展基金缺口连年扩大，其主要原因是可再生能源电价附加未能实现应收尽收。虽然，2013年中国已将可再生能源电价附加标准提高至1.5分/kWh，但可再生能源发展基金规模增速远不能满足可再生