可再生能源特别费

的预期下，电力负荷集中的长三角、珠三角及津京冀等地区可再生能源电源资源已然成为各方角逐的主战场，特别是在可再生能源装机比例还较低地区或将掀起新_轮的投资热潮。以广东为例，尽管最新的配额制征求意见稿已经

，十三五各项发展指标即将到期，赶在2020前完成将会成为主旋律，减税降费、改革促发展，似已初见端倪。 对光伏来说，光伏虽已提前超额完成十三五装机目标，但未来的装机规划可能出现大幅调整。11月2日
、户用单独管理等方面内容。 关键词二 平价上网 光伏平价时代已经到来，特别是2018年不断崛起的海外市场，大多已实现平价上网。光伏发电正在成为最经济的能源。而中国要在2020年实现用户侧平价上网

有四个： 1.稳步并逐渐加快二氧化碳排放的减排; 2.尽量减少光伏发电的财政补贴，维持不变甚至降低电费中的可再生能源发电附加费，以减轻用电户的财政负担; 3.有利于电网的稳定; 4.有利于
排放，又能不增加甚至减少光伏发电的财政补贴，以至于稳定甚至降低电费中的可再生能源发电附加费，同时还能保持电网的稳定呢? 答案是：有! 这就是：给每年的新建光伏发电全额并网容量给予限额，电价竞争并网

措施，以促进区内可再生能源的增长，以及新的效率标准和天然气和其他来源的碳费增加。 今年早些时候，加利福尼亚州批准了州参议院的一项新任务，即到2045年将州清洁能源标准提高到100%，从2030年的最初
近日，美国华盛顿特区市议会周二通过了一项具有里程碑意义的可再生能源法案，该法案将要求该市在2032年之前要求其电网上的所有能源都来自可再生能源。 由于这项新政策，该市将实施新的激励

发展重点 (一)再生能源配额将逐步替代财政补贴 近期，相关部委为光伏行业的消纳、补贴问题，提出了发电权现货交易、可再生能源配额制、绿证等进一步解决办法，表明政府对新能源行业的支持态度。 今年7月
还指出在确保供电安全的前提下，完善和创新交易规则，推进规划内的风电、太阳能发电等可再生能源在保障利用小时数之外参与直接交易、替代火电发电权交易及跨省跨区现货交易试点等，通过积极参与市场化交易，增加

，国家能源局综合司8月30日批复山东东营某无补贴试点项目时有更清晰的表述：对此类不需要国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施
机会，特别是要分析政策调整与市场预期之间一再出现错位的深层次原因。 实际上，市场参与各方需要的是一种更具确定性的未来发展预期，而非各种似是而非的内幕消息。正如那些以自发自用模式为主的无补贴项目开发商，他们其实

占据光伏系统成本近30%，并网难、补贴拖欠、融资难、土地成本高和弃光不好解决，并不是单纯依靠光伏人自己就能解决，必须依靠政府出面，尤其是弃光限电、补贴拖欠等问题，保障小时数、征收自备电厂的附加费等
。 例如，补贴拖欠算是相对容易解决的问题。到今年年底，我国可再生能源补贴拖欠预计达到1500亿。如果需要政府下决心解决，就比较好解决;弃光限电损害了电站收益，变相增加了光伏的成本，不利于光伏实现平价上网

平价上网。到底为什么? 答案早就有了，行业专家王斯成老师称之为光伏行业的五座大山，说白了，非技术成本还是太高。土地税费、并网工程、融资成本高、各种中间费，这些费用很大程度吞噬了成本下降和效率提升所产生的
正向效果。 特别是在税收方面，光伏一定时期以来背负了沉重的税费负担，产业链各环节都被全额征收各项税费，主要包括： 25%的企业所得税、16%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税

2019年1月1日起将正式进行配额考核。特别对各省市非水可再生能源配额的考核要求，从用户端提高了使用光伏、风电等新能源电力的积极性。 【风电商机】 风力优势资源主要集中在三北地区，之前三北地区存在
，打破了国家能源局局长连续两任高配正部级干部的惯例。此前他是行业专家、企业高层，现在是政府的高级公务员，对于国家能源局，也是一个全新的时代。11月15日，国家能源局再次对可再生能源配额制发布征求意见函，自

对此都欢欣鼓舞。 长期以来，可再生能源发电企业电价差额补贴被大量拖欠，目前拖欠金额已超过千亿。特别是民营可再生能源发电企业，本身就存在融资难、融资贵问题，电价补贴长期巨额拖欠，民营可再生能源发电企业