光伏行业在经历高速增长已经从特许权招标电价、固定上网电价走到了全面竞价的时代。
其实早在2017年国家能源局已经开始鼓励地方政府通过竞价分配普通地面指标,但各地政府普遍希望保护本地标杆电价,因此
,其他商业化的项目全部都要竞价。
地方政府需关注的要点
竞价由各省市组织项目申报,竞价结果统一上报至国家可再生能源信息管理中心,主管部门根据申报国家补贴上网电价较竞争上限电价的下降额由高到低进行排序
光伏告别补贴,推动平价上网,既是大势所趋,也是我国光伏产业自身发展的结果。
在可再生能源中,光伏以其可获得性强的优势而备受关注。近年来,国家出台了一系列有效政策措施,实现了光伏行业快速发展。2017
世界领先水平。
与此同时,成本实现大幅下降,国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在31%-40%,同比2016年领跑者下浮40%左右,青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价
,已经在2019年春节前后密集的召开了针对企业、专家等的多轮意见征求。作为行业组织,和四个兄弟协会一起并肩,中国可再生能源学会光伏专委会经历了从2018年年初至现在的所有场次的新政听证、意见收集、整理
、竞争配置、国家排序的方法确定项目。
3、 支持户用:除了单独管理固定额度补贴以外(光伏专委会曾在1月22日《对2019年光伏标杆电价的建议意见》提出固定补贴额度建议),新建户用备案,年度内建
梳理2018年的光伏乃至整个可再生能源盘子,531新政无疑是最热的话题。
新政如巨石击水。有媒体做过新政出台后的行业信心调查:近八成无信心,超四成想转行,更有甚者用哀鸿遍野形容新政推出后对光
经济体系的必然要求。重点是调整经济结构和能源结构,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。领悟这些重要论述,便会明白:调整能源结构,就必须发展光伏等可再生能源。
再说光伏发展潜在的风险
国家能源局、国家发改委连续两天召开了3次会议,针对19年光伏政策进行着广泛而深入的讨论。
整理这几次会议内容,光伏补贴基本定为以下标准:
简单说就是:1.光伏标杆电价政策全年调整2次光伏
标杆电价的调整,由原来的3次(2、3、4季度各一次)变成2次(3、4季度各一次)因此,标杆电价就变成:1~2季度:0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh3季度:0.39元/kWh
,工商业分布式补贴的上限只有0.1元/kWh,下降空间有限,而地面电站标杆电价与煤电价格的差额往往不止这个数。以山东地区为例,燃煤发电标杆电价(含脱硫、脱销、除尘)为0.3949元/kWh,而地面电站招标
上限电价预计为0.55元/kWh。如果光伏投资企业报出低于0.45元/kWh的上网电价,依然有机会拿到可再生能源补贴,但分布式项目毫无办法,只能放弃申报,被迫进入平价上网阶段。
从降低补贴强度的角度
思想,给整个光伏行业限定了补贴总额,然后根据补贴总额来限定规模。这样一来,补贴输出将不会在脱出计划。
二、标杆电价、补贴标准基本已确定
在1月18日、1月22日召开的座谈会中,其实主要讨论的问题
之一。
第四,关于分布式电力试点交易、可再生能源配额制等正在酝酿的重大政策,光伏市场需要做好预期准备。
电价上限(既以往的标杆电价)、能源局定竞价细则、企业定补贴强度、市场定建设规模。
1、财政部定补贴额度
补贴拖欠一直是光伏企业的心头病,其所带来的问题是企业现金流以及收益率计算的偏差,截止到
目前为止,数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病,保障光伏装机量的稳步增长,财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计,我国每年新增
思想,给整个光伏行业限定了补贴总额,然后根据补贴总额来限定规模。这样一来,补贴输出将不会在脱出计划。
二、标杆电价、补贴标准基本已确定
在1月18日、1月22日召开的座谈会中,其实主要讨论的问题
之一。
第四,关于分布式电力试点交易、可再生能源配额制等正在酝酿的重大政策,光伏市场需要做好预期准备。
补贴总额尽可能的支撑更多的项目,所以现有组织竞价也是先由各省市组织项目申报的竞争,竞价结果上报到信息中心,会根据申报国家补贴上网电价较竞争上限电价的下降额由高到低进行排序,那就意味着你的标杆电价是0.4
可能性是非常高的。
Q3:有消息称中美在谈判中要取消补贴政策,会不会对光伏的补贴产生影响?
答:对装机市场是没有什么影响的。光伏的上网电价中包含的补贴是来自于电费中的可再生能源附加,用于支付高于