可再生能源保障性收购

近日，不少媒体都在转发《财经》的一则消息，并加上重大利好等标题。 本来，可再生能源补贴强度维持20年不变，是《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格
流传的可再生能源配额制第二轮征求意见稿(未公开)有关。 与上一轮征求意见相比，第二轮征求意见多了一项重要内容，即 按省份划定风电和光伏的最低保障利用小时数，在保障利用小时数之内国家可再生能源基金给予

外界认为是临时调整新能源电价政策的背后指挥棒。 保量保价还是保量降价 国家发改委2016年曾出台《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，并随后划定了重点区域风电、光伏最低保障收购小时数。四川由于
电力过剩这一现实条件下，能保证新能源不限电已实属不易。 在四川省发改委看来， 风电、光伏和水电均为可再生清洁能源，按照国家相关规定，三者都应纳入保障性收购范围。近年来，四川省电力市场供大于求，水电弃

排放改造，重点区域不具备改造条件的高污染燃煤电厂逐步关停。 此外，《意见》还提出要落实可再生能源发电全额保障性收购政策;安全高效发展核电。 《意见》具体指标：到2020年二氧化硫、氮氧化物排放量比
可再生能源发电全额保障性收购政策。安全高效发展核电。推动清洁低碳能源优先上网。加快重点输电通道建设，提高重点区域接受外输电比例。因地制宜、加快实施北方地区冬季清洁取暖五年规划。鼓励余热、浅层地热能等

瓦时，对应工业用户用电价格降低10%。 3.实施电能替代;大力推广以电代煤、以电代油、以电代气、以电代薪等技术，深入开展电能替代。 4.新能源示范城市：建设敦煌100%可再生能源应用示范城市，力争实现
发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励分散式、分布式可再生能源开发，打造国家级光热发电示范基地。推进智能电网技术应用，加快规模化储能项目研究论证。完善和加强电网主网架，建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度

的落实要求和相关支持措施。主要有： 一是严格执行可再生能源发电保障性收购制度。对符合国家规划以及列入年度建设规模范围内的项目，电网企业应限时完成并网，并按国家核定的区域最低保障性收购小时
电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。 4、抓紧可再生能源电力配额制度的落地实施，争取年内出台。 5、未来

水平及时反映成本 解决可再生能源限电问题，落实可再生能源全额保障性收购制度，在最低保障性收购小时内必须“保量保价”收购制定和完善土地、税收等相关政策，降低可再生能源开发利用的政策方面的非技术成本

。所以消息一出，现金流本就极度紧张的光伏企业陷入恐慌。 事实上，黑龙江省这种作法是明显的违规行为。按照国家发改委2016年3月印发的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》规定，限电地区风电光伏的
保障性收购年利用小时数应由国务院能源主管部门会同经济运行主管部门核定，保障小时数以内的电量应全额按标杆上网电价收购。而按照国家能源局的规定，黑龙江省风电保障小时数为1850、1900，光伏保障小时数为

可靠性逐步显现，可再生能源电力已成为我国电力绿色转型的生力军。但随着我国电力供需相对宽松，虽有国家全额保障性收购的政策性支持，但是在新疆、甘肃等新能源富集区的弃光率仍高达20%，弃风弃光问题已成为制约
自身的生存和发展，还决定了我国光伏行业的前途与命运。 完善光伏补贴退坡机制促使光伏发电市场平稳发展 以2006年1月1日实施的《中华人民共和国可再生能源法》为标志，在国家政策的扶持下，我国