原料用能
的县（市、区），其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入能耗总量考核。原料用能不纳入能耗双控考核。积极落实重大项目能耗单列政策。加强节能形势分析预警
)九、全力保障重大项目用能。2023年，力争保障重大产业项目新增能耗指标2000万吨标准煤以上。允许“十四五”新增能耗指标跨年度跨地区统筹使用。对国家能耗单列的重大项目和原料用能以及可再生能源
节能管理，实施节能监察和节能诊断，开展重点企业和设备能效普查，加快节能标准更新升级和应用实施。加快节能降碳先进技术研发推广，培育市场化节能模式。落实好原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制
，出台《山东省“十四五”节能减排实施方案》，明确节能减排“十大工程”。进一步优化完善能耗双控制度，强调“总量为辅，强度优先”，落实原料用能及可再生能源有关政策规定。充分发挥市场手段，在全国率先出台能耗
。落实好国家新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核、原料用能不纳入能耗双控考核、能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核、能耗强度降低达到激励目标免予考核等政策。加强重点用能单位节能管理，合理
化高质量发展用能保障。落实好原料用能和可再生能源消费不纳入能耗总量及强度控制的政策，重点控制化石能源消费。统筹区域能源供需，探索用能预算管理。坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”。
(一)加强高质量发展用能保障。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制，为高质量发展腾出用能空间，为增强产业链供应链韧性强化支撑。有序实施
，广东电网公司、有关发电企业)三、全面构建科学节约的能源消费体系(一)加强高质量发展用能保障。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制，为高质量
能耗指标2000万吨标准煤以上。允许“十四五”新增能耗指标跨年度跨地区统筹使用。对国家能耗单列的重大项目和原料用能以及可再生能源电力消费量，不纳入地方能耗强度和总量考核。对新上“先立后改”超超临界燃煤
目标的地区可相应调整能源消费总量目标。国家能耗单列的重大项目和原料用能，不纳入各镇(街道)能耗强度和总量考核。年度新增的可再生能源电力消费量，不纳入各镇(街道)能耗总量考核。开展重点行业企业用能预算
