十五五

10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“加快建设新型能源体系”。加快建设新型能源体系，既能够推动能源绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和，也是保障国家能源安全的重要支撑。中国华电集团有限公司副总工程师李立新表示，加快建设新型能源体系意味着能源结构将发生变化。

10月28日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议全文发布。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。现将“十五五”规划建议中的能源部署整理如下：美丽中国建设取得新的重大进展。持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。

10月28日公开的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出了以下能源相关规划目标：绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。加快建设新型能源体系。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。积极稳妥推进和实现碳达峰。推动煤炭和石油消费达峰。

展望“十五五”，新能源将进入全面市场化发展新阶段，迎来“规模扩张”与“质量提升”的战略机遇期。在加快建设新型能源体系宏伟蓝图引领下，风、光、氢、储四大领域将深度融合、协同发力，为中国式现代化建设筑牢坚实可靠的绿色能源根基。展望“十五五”，光伏产业将迎来更高质量的发展新阶段。“十四五”时期，其战略定位与市场价值发生根本性转变。展望“十五五”时期，新型储能预计将迎来更广阔的发展空间。

我们要做好产业的“加减法”：一手做加法，加快发展绿色低碳产业，根据测算，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间，特别是“十五五”时期，力争建成100个左右国家级零碳园区，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间。

科学谋划“十五五”发展加快推动能源清洁低碳转型国家电网有限公司董事、总经理、党组副书记庞骁刚国家电网有限公司始终把服务碳达峰碳中和作为重要的政治任务，统筹发展和安全，统筹保供和转型，加快构建新型电力系统，推动能源绿色低碳转型。关于“十五五”能源清洁低碳转型的思考。一是电力系统是能源转型的中心环节。“十五五”期间，电力需求仍将保持刚性增长，增速维持在较高水平。

“十五五”时期是我国实现碳达峰目标的关键五年，电力规划要统筹优化好各阶段“安全、绿色、经济、共享”四重目标，开展源、网、荷、储、技术、市场、政策等跨行业跨领域全要素协同规划，找准转型发展节奏和路径，走出一条具有中国特色的新型电力系统建设道路。

9月2日，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗人民政府印发《乌拉特中旗重大项目谋划行动实施方案》。确保2025年建设投资达到40亿元，“十五五”谋划储备项目投资达到220亿元。新能源装备制造项目。谋深“十五五”项目，年度建设投资年均增长10%左右，支撑固定资产投资年均增长10%以上。抢抓国家“双碳”与自治区实施新能源倍增行动战略机遇，大力争取零碳园区和创建碳达峰试点，谋划实施一批标志性项目。

8月26日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国家能源局电力司司长杜忠明介绍了“十五五”新能源发展五个方面重点工作。近年来，我国新能源快速发展，装机规模连续多年稳居全球首位。针对新能源出力不稳定的特点，加快推动系统友好型新能源电站建设。加快建设全国统一电力市场体系，完善与新能源发电特性相适应的电力市场机制，支撑高比例新能源参与市场，扩大新能源市场化交易规模。

会议共同研究探讨内蒙古电网“十五五”主网架规划方案，为加快新型电力系统建设、支撑新能源大规模开发利用、保障区内可靠供电、推动电网高质量发展群策群力、出谋划策。内蒙古电力集团将按照各位院士专家学者的意见建议，进一步优化完善地区“十五五”主网架规划方案，加快构建更绿色、更安全、更稳定、更高效的新型电网形态，为自治区能源安全和经济社会发展提供坚强供电保障。