化石能源补贴

可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。在明确自愿参与的情况下，如何调动购买绿色电力证书的积极性，是目前推广绿色电力证书的关键。目前提出的目标是到2020年非化石能源占
可再生能源发展成本，今后补贴将逐年降低，新能源补贴滞后问题相对比较容易解决。因此新能源发展主要矛盾集中在弃风弃光，以及需要在大规模弃风弃光背景下进一步快速扩大规模的困局。首先，电力行业整体供大于求是目前加剧

我国财政补贴资金缺口越来越大，抬高了全社会用电成本。尽管可再生能源电价附加征收标准一再提高，但2015年前补贴资金缺口已高达400亿元，2020年还将扩大到750亿元。如何拓展可再生能源补贴的资金规模
专门委员会特约科学家伍德罗克拉克总结欧美国家能源转型经验时特别强调：无形之手托不起绿色经济，能源产业的真正成本(如化石燃料的外部性成本)并不能在市场上得到体现，对国家整体最优的能源方案不会依靠市场

共识。我国承诺，到2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，到2030年达到20%左右。据业内人士测算，按照目前不同可再生能源电力的平均利用小时数计算，届时风电的并网装机规模至少要达到
，针对日益扩大的可再生能源补贴缺口，近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局3部委还联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，标志着我国绿色电力证书制度正式试行。国家

年非化石能源占一次能源消费比重提高至15%。为满足这一目标，尽管目前电力需求增长疲软，但未来一段时间政府还将会从政策上大力支持风电和太阳能发展。根据2017年全国能源工作会议提出的目标，要在2017年
可再生能源发展成本，今后补贴将逐年降低，新能源补贴滞后问题相对比较容易解决。因此新能源发展主要矛盾集中在弃风弃光，以及需要在大规模弃风弃光背景下进一步快速扩大规模的困局。首先，电力行业整体供大于求是目前

可再生能源补贴的话，对于风电、光伏业主而言有利于优化现金流。不过绿证可以仅且可以出售一次，出售后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。国家可再生能源信息管理中心负责对购买绿色电力证书的机构
交易很有必要。首先，大力发展绿色电力势在必行。我国已承诺，到2020年实现非化石能源消费占比15%的目标。为此，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等绿色电力。其次，现行新能源电价体制越来越难以适应

，把化石能源中的能量吃干榨净，是提高能源利用效率的必然选择。 (三)多能互补集成优化是解决弃风弃光问题的有效举措 近年来，我国三北地区出现了突出的弃风弃光问题，制约了新能源发展。未来可通过加强
落地。 (二)不忘初心，清洁高效需谨记 清洁高效是多能互补集成优化工程的核心目标，也是工程优劣的重要评价标准。在工程设计过程中，应始终坚持提高非化石能源消费比例和化石能源综合利用效率。一方面，结合

，把化石能源中的能量“吃干榨净”，是提高能源利用效率的必然选择。（三）多能互补集成优化是解决弃风弃光问题的有效举措近年来，我国“三北”地区出现了突出的弃风弃光问题，制约了新能源发展。未来可通过加强
）不忘初心，清洁高效需谨记清洁高效是多能互补集成优化工程的核心目标，也是工程优劣的重要评价标准。在工程设计过程中，应始终坚持提高非化石能源消费比例和化石能源综合利用效率。一方面，结合自身条件积极

布式能源，为大电网供电提供有益补充。限制化石能源消费增长：各国积极采取措施，限制煤电产业增长，减少或取消化石能源补贴，鼓励清洁能源替代化石能源。加快提高化石能源作为原料使用的比重。降低清洁能源开发成本：鼓励

2020年非化石能源占一次能源的比重达到15%倒推出来的一个指标，就是至少要达到1.05亿才能够实现刚才说的目标。所以说，十三五期间规模数字并不是需要特别敏感关注的。2.光伏补贴拖欠：争取推动增加补贴100
/千瓦时的征收标准无法覆盖补贴需求，目前可再生能源补贴存在严重缺口。推动可再生能源电价附加的适当上调，确实是难度比较大。因为十三五期间，我们整体的实体经济还是比较困难的，下行压力比较大。但我们会积极推动

2020年非化石能源占一次能源的比重达到15%倒推出来的一个指标，就是至少要达到1.05亿才能够实现刚才说的目标。所以说，十三五期间规模数字并不是需要特别敏感关注的。2.光伏补贴拖欠：争取推动增加补贴100
/千瓦时的征收标准无法覆盖补贴需求，目前可再生能源补贴存在严重缺口。推动可再生能源电价附加的适当上调，确实是难度比较大。因为十三五期间，我们整体的实体经济还是比较困难的，下行压力比较大。但我们会积极推动