削减补助
政府的发展重心集中在地面电站，对屋顶分布式光伏有所忽略。另一方面则是印度屋顶光伏电站补贴实施以来，由于缺乏有效的监管，大量存在利用廉价污染的柴油发电机组发电冒充屋顶光伏电站发电的现象，这也在一定程度上削减
规定和可再生购买义务，要求国有配电公司到2022年购买太阳能发电占比达8%，要求热电厂在新增装机容量中可再生能源发电需占一定比例。
除了这些配额义务，还有多个经济激励措施，如可行性缺口补助，资金和利息
产品的生态(绿色)设计评价体系。
(二)生产过程清洁化改造工程
实施制造业清洁生产改造。以源头削减污染物产生为切入点，围绕汽车及零部件、电子产品、石油化工、家具、印刷等重点行业，实施一批清洁
低挥发性有机溶剂工艺，从源头削减二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、化学需氧量、氨氮、挥发性有机物等污染物，降低末端治理或无组织排放控制压力。
(三)能源高效利用工程
加快提升能源利用效率。逐步淘汰高耗能
，实现负荷削减，但很难做到快速响应。而在电网智能化的背景下，新型DR完全实现了自动调控。电力供应紧张时，自动向用户发出削减负荷的需求响应信号，电力用户自动接收信号，通过能量管理系统控制调整用电，并对需求
储能设备参与电网调节，规模将达到1320万kW，相当于26座百万千瓦级煤电机组的调节能力。
VPP与RD既有重叠，又有差异。VPP重点在增加供给，会产生逆向潮流，而DR重点强调削减负荷，不会发生潮流逆向
、优化配置增量用能、大力削减煤炭用量、推进重点领域节能等措施，进一步拓展用能空间，推进能源双控和煤炭消费总量控制目标任务的完成，推动新旧动能转换，加快实现高质量发展。
二、基本原则
坚持控制能耗与
正向激励与反向倒逼相结合。落实专项补助资金、能源价格优惠政策，鼓励企业加快淘汰落后用能设备。加大能源双控考核奖惩力度，充分运用法律、行政、经济、技术等手段，倒逼企业淘汰落后、压减过剩，推动目标任务完成
逐步降低煤炭消费总量，提高风电、光伏发电、天然气等优质能源比重，加快新能源推广应用步伐。至2020年，需要实现的主要目标是：
(一)全市煤炭消费总量争取完成省和无锡下达的煤炭削减任务，电力行业煤炭消费
节能减排、能源资源价格改革、清洁能源利用、新能源和可再生能源推广等各项政策措施，积极争取国家和省各类财政补助资金和税收优惠政策。加快产业结构提升，大力发展高新技术产业和现代服务业，更大力度加快培育战略性新兴产业
7GW水平，未来增量有限。
2、补贴：政府连续每年削减10% 以上的太阳能电价补贴
虽然日本整体太阳能市场从 2012 年 7 月推出太阳能电价补贴后，整体产业状况已步入快速扩张的阶段。但是，帝国
征信认为，由于日本政府连续每年削减了 10% 以上的太阳能电价补贴，造成过去几年太阳能建设的发展有所放缓，导了致整体太阳能产业的发展失衡。
3、市场分析：太阳能市场开始步入整合阶段
日本未来光伏
双控任务未完成，不得参与电力直接交易试点，取消下一年度财政资金补助资格;对属于重点用能企业的，委托县级节能主管部门责令企业实施能源审计、报送能源审计报告、提出整改措施并限期整改。
(二)用能权有偿
(千伏安)30元补助。对年节能量达到100吨标准煤以上且节能率不低于10%的节能技改项目，按项目实际设备投资额的10%给予一次性补助。
2.将能源管理提升纳入政府节能资金支持范围。对通过GB
的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)，我省地面光伏电站年度建设规模实施竞争性配置，纳入年度建设规模的地面光伏电站可按国家及省的相关价格政策，申请享受国家可再生能源附加电价补助及我省光伏发电
能源局)根据变更原因视情削减当地下一年度建设规模指标。对涉嫌倒卖项目前期文件的企业，一经查实，将取消建设规模资格。地面光伏电站项目需按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》(国能新能
：居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。
3、去产能：再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右。
4、降成本：再为企业和个人减税8000多亿
基金项目30%，削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上，阶段性降低“五险一金”缴费比例，推动降低用能、物流、电信等成本。突出重点加大补短板力度。
加快新旧发展动能接续转换。深入开展“互联网+”行动
，减少有毒有害原料的使用，从源头削减或避免产生污染物。继续实施高风险污染物削减行动计划，鼓励企业使用节能降耗的先进设备，实施设备运行绿色化管理，加大企业废物利用，延伸循环经济产业链，加强资源分类利用和
生态补偿标准体系、生态补偿资金渠道和建立利益双方责权相配套政策框架试点工作，用足用好财政部重点生态功能区转移支付补助政策，鼓励生态损益双方自主协商补偿方式，加大对重点生态功能区转移支付支持力度。严格土地
