分布式建设

系统里扮演什么角色?一句话：稳定电网、参与交易、释放灵活性。提升电力系统的柔性与调节能力：光伏多、风电多，电就“忽上忽下”，但虚拟电厂可以实时响应，把储能、电动汽车、空调等“分布式资源”当作调节工具使用
，快速“削峰填谷”，让电网更稳。聚合资源参与电力市场：光伏+储能、充电桩、负荷侧，都可以通过虚拟电厂平台打包成“一个主体”，参与电力现货交易、辅助服务交易、容量市场等，形成真正的市场化收益。激活分布式

近日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号)。文件指出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与
电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。357号文明确了虚拟电厂的发展目标：到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力
瓦，相当于再造5个三峡电站的调峰能力。这一目标的实现路径中，分布式光伏的聚合被置于战略高位。在山西，虚拟电厂聚合容量已从82万千瓦跃升至201万千瓦，其中分布式光伏占比超60%，通过智能预测算法，这些

该如何在国内市场突破瓶颈、兑现价值?4月8日，《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的
目标到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂

电力市场建设纵深推进，虚拟电厂充分发挥规模效应和平台作用，为海量小规模、无法独立参与电力市场的分布式电源、可调节负荷、储能等提供参与市场竞争的机会，为电力市场培育新型经营主体，为产业链上下游企业带来商业机遇
定义和功能，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、接入调用机制、参与市场机制等关键问题，对于凝聚行业共识、推动实现虚拟电厂高质量发展具有重要指导意义。一、加快发展虚拟电厂具有重要意义(一)有利于改善

》)，明确提出加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与投资、建设和运营。随着国家对虚拟电厂主体经营地位的充分明确，未来虚拟电厂在
新型电力系统建设中将大有可为，其千亿级市场规模为民营经济打开了发展新空间。从政策试点到市场化突围虚拟电厂的本质，是能源的新质生产力。此前，国家层面已将虚拟电厂纳入新型电力系统核心战略。近年来先后发布的

发展，随着电力市场建设的纵深推进，未来参与市场类型及收益渠道将得到进一步拓宽。这不仅能够激发需求侧的参与主体积极参与电力交易，也为分布式光伏、新能源汽车、储能等产业链的上下游企业带来了商业潜力，为
发展提供系统指引。其次，《意见》明确了虚拟电厂参与市场机制基本建设原则，将有助于发挥虚拟电厂的桥梁作用，带动需求侧海量的主体参与电力交易，增强交易主体多元性、创新交易品种、激发市场活力，为全国统一

》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、出台背景和意义(一)制定《意见》是加快推进新型电力系统建设的重要内容。虚拟电厂是具有鲜明新型电力系统特征的新型电力运行组织模式，可有效聚合分布式电源、可调节负荷
随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改

健全全过程管理 推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读王龙 李传健 黄友朋 姚钪 李江南 曹望璋(南方电网公司) 党的二十大提出要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源
体系。2024年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改能源〔2024〕1128号)，制定了9大专项行动，将“建设一批虚拟电厂