农用地

农用地的， 尽量避免对生态和农业生产造成影响;允许以租赁等方式取得的，项目完成立项(备案)和通过用地预审后，属地乡镇人民政府应协调组织项目建设单位与农村集体经济组织(含土地承包 户)或国有土地
设施。“自然资办发〔2023〕12号” 文件印发前批准的光伏发电项目，用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得硬化地面、破坏耕作层。各地要将光伏发电项目用地纳入日常督察执法，结合“长牙齿”硬措施机制， 及时发现和严肃查处违法违规用地行为。内蒙古自冶区自然资源厅2024年9月9日

不得占用耕地，不得改变地表形态， 实行用地备案，不需按非农建设用地审批，占用其他农用地的， 尽量避免对生态和农业生产造成影响;允许以租赁等方式取得的，项目完成立项(备案)和通过用地预审后，属地
，特别是光伏方阵用地的日常监管，不得改变土地用途，严禁擅自建设非发电必要的配套设施。“自然资办发〔2023〕12号” 文件印发前批准的光伏发电项目，用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得

计划指标。持续提高用地审批效率，取消标准农田占补平衡制度和永久基本农田示范区管理制度，简化用地预审审查，允许省级以上重大基础设施项目分期分段办理农用地转用和土地征收。4.强化用能要素保障。2023年，力争
制”管理，稳妥有序推进跨乡镇土地综合整治首批试点项目33个，2023年，新完成土地综合整治项目100个。开展山坡农用地(非林地)与平原林地置换工作。开展“百大精品”造地工程，2023年，新增垦造耕地6万

科学论证,严格管控。三、光伏方阵用地是否需要办理建设用地审批手续?答：光伏发电项目用地根据用地性质实行分类管理。光伏方阵用地在符合选址要求的情况下，使用未利用地或者农用地的，可按原地类管理，实行用地备案
，不需要按非农建设用地审批，但光伏方阵用地不得改变地表形态。光伏发电项目配套设施用地，按建设用地进行管理，应依法依规办理建设用地审批手续。四、光伏发电项目是否可以占用耕地或其他农用地?答：光伏方阵用地不得

)、PGA(聚乙交酯)等化工产品。其中，PX可用作纺织原料，下游可与新疆纺织产业耦合;PGA用作可降解塑料，下游可带动生活用品、农用地膜等产业发展。此次开工的一阶段项目投资900亿元，以1500万吨/年岔哈泉一号露天矿为配套煤矿，建设煤炭清洁高效利用及配套新能源等项目，计划2027年底建成投产。

部对光伏占用耕地、农田做出过明确要求，光伏方阵用地不得占用耕地;占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。光伏发电项目配套设施用地应当符合国土空间规划，尽量利用
未利用地和存量建设用地;占用农用地的，应当依法办理农用地转用和土地征收手续，其中占用一般耕地的，还应当落实耕地占补平衡。光伏发电项目配套设施用地不得占永久基本农田。此次，永久基本农田查询服务的推出

点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。”就送出线路(无论是采用架空或地埋方式)是否属于“占用”基本农田问题，大致有以下观点：观点一：“以
此外， 在很多具体项目的批复中，自规部门也会提示不得占用基本农田。遗憾的是，由于立法技术的原因，“国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地