全面竞价

补贴资金缺口日益扩大。过去，政策着眼于为风电、光伏设备制造商创造需求，而非补贴可持续性，这在2015-2017年表现得尤为明显。 2018年，财政部对补贴政策进行大刀阔斧的改革，补贴政策步入全面退出前
的三年过渡期。新政引入了竞价补贴预算上限，削弱了省区政府的审批权，补贴规划控制权再度回到中央监管机构手中。 风电、光伏行业投资规模持续扩大的同时，补贴缺口也进一步扩大，开发商寄希望于政府设法补充

，光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、2020年按照以收定支原则确定的新增项目以及自愿转平价项目等获得拨付优先权，其余项目按照统一比例拨付。 近一个月以来，财政部连下多道文件，从
、2019年竞价项目合计补贴约为15亿元、2020年以收定支预计50亿元、公共可再生能源独立系统约为3亿元、光伏领跑者项目补贴需求约为33.5亿元，即累计将有242.5亿元补贴资金用于优先兑付，剩余

，光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、2020年按照以收定支原则确定的新增项目以及自愿转平价项目等获得拨付优先权，其余项目按照统一比例拨付。 近一个月以来，财政部连下多道文件，从
、2019年竞价项目合计补贴约为15亿元、2020年以收定支预计50亿元、公共可再生能源独立系统约为3亿元、光伏领跑者项目补贴需求约为33.5亿元，即累计将有242.5亿元补贴资金用于优先兑付，剩余

可再生能源项目进行梳理，并根据国家现行补贴政策对补贴需求资金进行保守估算。按现行支付政策，优先拨付光伏扶贫项目、50kW及以下自然人分布式项目、公共可再生能源独立系统、2019年采取竞价方式确定的光伏项目及
。按照《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格〔2019〕882号)，自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴;2022年开始，新核准海上风电

，2020年上半年新增光伏装机11.5GW，累计并网装机容量达2.158亿千瓦;预计在补贴竞价结果和全年光伏新增消纳能力的双重助推下，下半年将新增近30GW，全年新增光伏装机将达到40-43GW
初期(3年滚动测算结果)消纳能力统筹安排。 因此补贴竞价结果+2020年全国光伏新增消纳能力：全年风电和光伏发电预期总计并网规模应在72-75GW左右 从本次2020

项目因疫情延迟至三季度交付，加上国内竞价项目启动，预计三季度开始国内需求逐季好转。 对于海外来说，三季度是欧美国家的传统淡季。今年二季度欧美国家集中爆发新冠疫情，影响当地装机。三季度复工复产
全球装机量将达到 110-120GW。国内 1-5 月累计装机为6.15GW，预计上半年累计将达到 9GW 以上。今年可建设的项目预计有：今年的竞价项目 25.6GW，去年遗留的竞价

、吉林、山东、湖南等十余省将储能写入新能源竞价、平价项目配置方案，原本秘而不宣的商业规则由暗到明。 政策约束，储能成标配 新能源配储能并不是新鲜事物。早在2017年，青海省发改委便在《2017年度风电
三峡新能源等13家发电集团发布了32项光储、风储或风光储项目招标，新能源配置储能规模超过373MW，其中大部分项目为2020年新增平价、竞价项目，需在2020年完成并网。从装机规模看，2020年仅

，全面推开市场化竞价方式。2020年新建的需要国家补贴的普通光伏电站和工商业分布式光伏发电项目，须通过参与国家光伏发电补贴竞价，集中式光伏电站每度最高电价为0.49元，工商业分布式电站最高可享受0.05

瓦时。 不仅是云电入琼，其他电力市场化交易也发挥了重要作用。今年上半年，青海电力交易中心通过政府间协议、市场化竞价、月度补充交易、陕青互济等方式，实际完成交易外送电量106.9亿千瓦时;广州电力交易中心以云南富余
提前完成2020年煤改电确村确户工作，新增258.5万户煤改电清洁取暖居民，完成24.7万户高压客户用能信息普查;实施港口岸电项目517套;积极推动电锅炉、电烘干、电气化大棚等电气化改造，全面推广电供暖