全国发

的是电网公司的心尖肉 　　经济新常态和能源革命是电力体制改革的主要背景，经济新常态下，电力需求进入换挡期，据统计2014年，全国发电装机容量同比增长8.7%，全社会用电量增速从前三年平均8.4%降至
领先、区域专注（利基市场）和全覆盖。 　　电网公司下属售电具有先行优势，已建立完备的客户服务体系和客户服务平台。如95598呼叫中心、智能互动网站、电子商务、节能与电动汽车展示体验中心，结合节能服务、能源

右旗新能源发展相对迟缓，截至目前，全旗仅建成风力发电项目1个4.95万千瓦，建成光伏发电项目1个1万千瓦，在建光伏发电项目2处7万千瓦，建成、在建和拟建的新能源发电项目少，规模小，发展水平不高。分析
光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）明确提出：光伏发电项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地；二是可采取征租结合的用地模式。光伏组件区等不改变原有利用类型的

及以上电厂装机为13.6亿千瓦、同比增长8.7%，全口径发电装机容量接近14亿千瓦。上半年全国规模以上电厂发电量2.71万亿千瓦时、同比增长0.6%，其中非化石能源发电量同比增长16.0%；全国发
比重超过53%。预计年底全国发电装机容量14.7亿千瓦、同比增长7.5%左右，其中非化石能源发电装机比重提高到35%左右。　　（三）下半年全国电力供需形势更为宽松。预计东北和西北区域电力供应能力富余

。市场空间巨大。京津冀地区是我国主要的电力负荷中心之一，2014年全社会用电量约为5000亿千瓦时，其中化石能源电力占90%以上。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号
发展水平位居世界前列。可再生能源消费量占终端能源消费总量比例2020年达到30%，2030年达到50%。可再生能源应用实现经济社会领域全覆盖，到2020年，55%的电力消费来自可再生能源，全部城市

人均可支配收入分别为 21651 元和 7462 元，全 社会能源消费总量 1780 万吨标准煤，全年用电量 135 亿千瓦时。 2014 年底，张家口市风电并网装机 660 万千瓦，光伏发电 并网装机
行动计划的 通知》（国发〔2013〕37 号）总体要求，京津冀地区要实现煤炭 消费总量负增长，未来可再生能源发展需求迫切，这为示范区可 再生能源发展提供了巨大的市场空间。（三）制约因素。市场机制不健全。目前

瓦，但目前实际投运的商业电站只有中控青海德令哈10MW项目。虽然十二五目标难以完成，但国家能源局相关人士表示，我国发展光热发电的方向未变。 初步预测，到2020年，我国的太阳能发电装机容量要大于1亿千
笔者：有预计称2015年全球光伏装机量将增长25%，接近60吉瓦。相比光伏，光热的规模显然小得多。光热和光伏同样是利用太阳能，二者有哪些差异？ 孙锐：光伏发电利用太阳能全辐射，因此在地域上不受

、环保和经济效益，是最优质的绿色能源之一。在我国平均日照条件下，光伏发电系统全寿命周期内能量回报超过其能源消耗的15倍以上，光伏发电的碳排放量仅是燃煤发电的5%左右。欧盟已提出2030年光伏发电约占总
）偿还贷款本息。国家、省、市政策文件1.国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见（国发24号）发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。为规范和促进光伏产业

/平方米。 二、电价及补贴政策 　　1、国家政策 我国发展太阳能光伏以来，光伏电价进行了多次调整，目前我国光伏的电价及补贴电价政策是根据2013年8月26日国家发展改革委发布的《国家发展
太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。 图1：全国光伏电站标杆上网电价表 分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过

4672-4800兆焦耳/平方米。 二、电价及补贴政策 1、国家政策 我国发展太阳能光伏以来，光伏电价进行了多次调整，目前我国光伏的电价及补贴电价政策是根据2013年8月26日国家发展改革委发布的
分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。 图1：全国光伏电站标杆上网电价表 分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为