光伏补贴来源

制约因素，无论是在一党制国家还是多党制国家都是如此。或许，在一国光伏补贴推行之初，政策的制定中首先考量的并非财政预算因素，但随着光伏补贴的常规化，财政预算因素就逐步上升到相对重要的位置；德国如此、美国
如此，中国亦如此。因此，从光伏的政策、成本、利率、油价四大周期属性来看，我们观察到春节期间的主要波动来源来自于油价。而全球油价为何暴跌？是预期正在发生改变的全球经济，特别是美国经济。随着春节前美国1月份

电力发展，直接得益于价格和补贴政策，资金主要来源于可再生能源电力附加，经历了五次调整后目前是1.9分/千瓦时，国家最后一批发放补贴的项目2013年8月底前并网的。2015年基金补贴约500亿元，但累计缺口
。根据国家发改委能源研究所研究员时璟丽的测算，按照2020年风电4600亿千瓦时，光伏1600亿千瓦时，风电、光伏与煤电价差不断减小，附加应收尽收，当前附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40

存，将继续蚕食电站利润。此外，据了解，我国可再生能源电力发展，直接得益于价格和补贴政策，资金主要来源于可再生能源电力附加，经历了五次调整后目前是1.9分/千瓦时，国家最后一批发放补贴的项目2013年8
尽收，当前附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。限电的问题同样严峻。数据显示，2015年国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率12.62%，全部集中在西北地区的甘肃

补贴资金却增长相对缓慢。两者之间的差距扩大，导致资金缺口也越来越大。另外国家明确表示光伏补贴未来8-10年不会停，但截至2015年年底补贴拖欠已达约300亿，回收周期可达两年之久，使得光伏发电企业账面
增加的补贴缺口，未来缺口扩大的速度会放缓但扩大的趋势难以扭转。图：光伏产业链现货价格数据来源：PVinsights

如何破解光伏制造业融资难、融资贵难题?如果应对领跑者计划加速但国内先进产品产能不足?如何应对光伏补贴拖欠，发放不及时?如何应对西北部地区限电问题?如何应对光伏土地税收不规范、土地政策不合理难题?基于对上
量最大的国家。图1 2011-2016年我国光伏新增装机量、增长率及全球新增装机量　　 数据来源：中国光伏行业协会，2015年11月　　展望2016年，尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的

补贴退出 由于光伏系统成本下降较快，德国自2009年起开始削减光伏补贴额度，2012年4月颁布的可再生能源法修正案生效，不同规模的光伏发电项目享受的上网电价将以特定比例逐月递减，每月的递减比例取决于
更多投资者的融资模式 三、台湾地区政策环境与标杆上网电价模式 2009年，台湾出台《可再生能源发展条例》，制定6.5GW~10GW的可再生能源补贴总量目标，设立可再生能源发展基金以保障补贴资金来源

由于光伏系统成本下降较快，德国自2009年起开始削减光伏补贴额度，2012年4月颁布的可再生能源法修正案生效，不同规模的光伏发电项目享受的上网电价将以特定比例逐月递减，每月的递减比例取决于年度光伏系统的
融资模式 三、台湾地区政策环境与标杆上网电价模式 2009年，台湾出台《可再生能源发展条例》，制定6.5GW~10GW的可再生能源补贴总量目标，设立可再生能源发展基金以保障补贴资金来源，规定可再生能源

起开始削减光伏补贴额度，2012年4月颁布的可再生能源法修正案生效，不同规模的光伏发电项目享受的上网电价将以特定比例逐月递减，每月的递减比例取决于年度光伏系统的安装数量，电价补贴采取总量控制，每年补贴
SPV为核心吸引更多投资者的融资模式三、台湾地区政策环境与标杆上网电价模式2009年，台湾出台《可再生能源发展条例》，制定6.5GW~10GW的可再生能源补贴总量目标，设立可再生能源发展基金以保障补贴资金来源

电网收购。　　成本下降促进补贴退出由于光伏系统成本下降较快，德国自2009年起开始削减光伏补贴额度，2012年4月颁布的可再生能源法修正案生效，不同规模的光伏发电项目享受的上网电价将以特定比例逐月递减
融资模式三、台湾地区政策环境与标杆上网电价模式2009年，台湾出台《可再生能源发展条例》，制定6.5GW~10GW的可再生能源补贴总量目标，设立可再生能源发展基金以保障补贴资金来源，规定可再生能源

项目发电数据所做的项目收益分析。一、西安市分布式光伏补贴政策西安市政府为了落实国家和陕西省有关分布式ink"光伏发电推广政策，在国家分布式光伏补贴和省装机补贴的基础上，出台了《西安市人民政府办公厅关于
农村个人屋顶光伏发电收益和投资回收期：一般按三间住房平屋顶情况，可以安装5～10kw，建设周期约20天。四、政府补贴和电费落实情况1、省市补贴执行情况今年是省市装机补贴政策执行的第一年，分布式光伏补贴