光伏补贴拖欠
用电严格征收等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。
一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议
对此，我们认为
前提下，结合职能定位，聚焦主业，深入研究光伏等新能源产业发展情况，结合实际开发符合产业发展特点的金融产品和服务，为新能源产业高质量发展提供金融支持。一是2020年1月，银保监会出台《关于推动银行业保险业
等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。
一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议
对此，我们认为要审慎研究
职能定位，聚焦主业，深入研究光伏等新能源产业发展情况，结合实际开发符合产业发展特点的金融产品和服务，为新能源产业高质量发展提供金融支持。
一是2020年1月，银保监会出台《关于推动银行业保险业高质量
补贴拖欠问题、与碳市场衔接等相关政策或政策征求意见稿，也都有绿证相关条款并提到绿证的作用。在2021年4月颁布的电力现货市场有关文件中，又明确要尽快研究建立绿电交易市场，推动绿电交易。
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宏观环境和
绿证的定位为替代国家可再生能源电价补贴，即相应发电量如果出售绿证获得收益，就不能再获得可再生能源发展基金的电价补贴，这样的定位导致绿证价格高昂，如风电绿证价格折合0.2元/千瓦时左右，光伏绿证价格折合
以及平价项目收益率持续下滑的影响，那些曾经由于补贴拖欠被视为烫手山芋的存量光伏电站反而成为了待价而沽的优质资产。 存量光伏电站交易：从倒贴到溢价 存量光伏电站正成为香饽饽，这并不稀奇，正参与光伏
民营企业为主，虽然我国可再生能源发电项目补贴清单还在陆续公布，但相较于庞大的补贴拖欠缺口而言，依旧杯水车薪，出售存量光伏电站资产依旧是民营光伏企业改善现金流、轻装转型的有效途径之一
双碳目标的提出，使得光伏、风电等可再生能源在十四五初期迎来了新一轮发展浪潮，光伏电站投资商在积极圈地的同时，也在加大力度收购优质存量光伏电站资产，下游光伏电站交易市场日趋火热。
据北极星太阳能光伏
，虽然补贴确权贷款的提出是为了解决补贴拖欠矛盾，但申请补贴确权贷款本身并不能从根本上解决补贴拖欠难题。实际执行中还会遇到适用范围狭窄、补贴确权困难、还款预期不明等诸多障碍，最终可能使其成为一个只是
看上去很美的政策。
新政策
2021年3月，国家发改委、财政部、央行、银保监会、能源局五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，建议金融机构充分认识风电和
。 三是加大解决新能源发电补贴拖欠力度，尽快解决补贴拖欠问题。尽快落实《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》文件精神并出台具体细则，明确金融机构向风、光发电企业发放补贴确权
战略的提出，以风电、光伏发电为代表的等可再生能源行业迎来蓬勃发展。行业迅速发展的同时，也存在补贴资金不足、可再生能源补贴拖欠等问题。为此，2021年2月，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和
国家能源局五部委联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。文件针对可再生能源补贴拖欠、补贴资金滞后导致企业资金紧张等问题提出了解决办法。明确金融机构可按照市场化
金融环境和政府补贴拖欠和严重弃光弃电的双重打压下，海润、顺风、SPI绿能宝等一个又一个民营企业悲惨的倒下了。 此为后话，详细见《光伏战国》。
第一节 赛维LDK 劳保转型三年成硅片大王 垂直一体剑指全产业链王
2005年尚德美国上市成功，快速催生和催熟可了一大批中国光伏企业，其中尤以赛维LDK和保利协鑫最为闪耀，成为中国乃至世界继尚德
配售等多重措施的组合拳，逐步有效削减债务规模。据协鑫新能源介绍，由今年初直至目前为止，公司已公布光伏电站出售超过1.2GW，将可收回现金超过人民币38亿，缩减负债规模约人民币84亿，有效降低负债率超过约
五个百分点。预计协鑫新能源今年出售资产的目标为2GW，因此相信公司的负债率将有再进一步下降空间。
2021年，是十四五规划的开局之年，也是我国光伏发电进入平价上网的关键之年，叠加3060双碳目标提出
