光伏竞价项目补贴

近日，国家能源局下发《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》，就2020年的光伏项目管理政策，向各省能源主管部门征求意见。 文件明确，1)2020年竞价项目配置

装10GW，全年装机可能达到27GW的规模，继2018年之后继续下降。 2016年开启的PERC浪潮带来光伏电站平准化度电成本(LCOE)迅速下降，而补贴政策未及时调整，导致装机规模失控--2015
年国内装机仅15GW，2017年骤增到53GW，由于补贴定价不定量，光伏补贴增长速度远远超过财政预算，可再生能源基金缺口迅速放大，2018年基金缺口近2000亿元，最终导致2018年531新政出台，并

项目名单，其中阳光电源以1570MW竞价项目加860MW平价项目，最终以总量2430MW的项目总量排名第二，仅次于光伏电站领域老大央企国电投。 锦浪科技： 第三季度，锦浪营收3.43亿元，同比增长31.7
生产的市场前景以及上机数控自身的发展情况来看，要想顺利转型，仍面临不小难题。 结语： 7月，国家能源局下发了《关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》，22个省区的3千多个项目，累计

光伏装机量2019年可能将低于30GW，远低于大多数机构年初预期的43GW的区间。造成这一局面除了补贴退出预期下，抢装潮过度消耗未来需求外，还在于2019年竞价项目推进不及预期，22.8GW的并网
梦想大概率泡汤。抢装潮透支未来，补贴下滑导致需求萎靡，这是2018和2019年压抑国内光伏需求的最重要原因。但是2019年预计极低的装机量与竞价项目进展不顺利有关系，这是大部分机构和笔者预料之外的。此前

产生显著影响，持续跟踪产业链配套进展及终端市场接受度。 投资建议 光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块
国际贸易环境恶化，需求增长不及预期，并网消纳情况恶化。 1 国内政策展望乐观，海外需求多点开花，2020全球装机20%+增速 2019年因国内光伏政策及竞价项目指标发布晚

断奶之举。国内光伏产业全面开启了由政策驱动向市场驱动的转型。到2021年，行业将全面进入无补贴时代。而今年则被视作平价元年。 平价风暴下，行业深陷寒冬。据CPIA统计，今年1-10月份，国内光伏
新增装机量约为17.5GW，相比去年同期的38.2GW，下降54%。而对全年的装机量，业内给出25GW的预期。 光伏装机降速，一方面是行业因补贴资金缺口持续扩大，资金链紧张;而另一重因素是，电价、规模

尽管中国国内光伏行业增速放缓，但中国组件市场的增长并未停歇，光伏装机量的下降并未影响光伏制造行业的扩产。 2019年初，中国政府宣布结束大规模风电和光伏的上网补贴，转向以竞价为基础的补贴计划，以

尽管中国国内光伏行业增速放缓，但中国组件市场的增长并未停歇，光伏装机量的下降并未影响光伏制造行业的扩产。 2019年初，中国政府宣布结束大规模风电和光伏的上网补贴，转向以竞价为基础的补贴计划，以

越走越远。2019年7月，国家能源局公布首批竞价光伏项目名单，其中阳光电源以1570MW竞价项目加860MW平价项目，最终以总量2430MW的项目总量排名第二，仅次于光伏电站领域老大央企国电投
： 身为港股的协鑫新能源没有公布其第三季度报告，其半年报中公布，补贴拖欠达8.11亿元，涉及的电站规模超过6581MW。由于补贴拖欠严重，2019年上半年协鑫新能源多次出售光伏电站资产以减轻负债。 6月3

补贴竞价项目的只有22.5亿元(不含光伏扶贫)，最后竞补的结果竟然只用了17.5亿元，多出了5.5亿元，与往年欠补现象形成强烈反差。 意外之二是竞补项目分布失衡。贵州、山西、浙江位列前三，都突破200
没有装机规模限制，仅有补贴总额限制，对中国的光伏行业而言，这是一次难得的市场化竞争配置项目操练。行业期待更多的项目报名并参与竞补，符合要求的项目规模应该远超过50GW。毕竟在2018年这种严峻的形势下