光伏电站与土地性质

设计方案时，要根据土地属性及特点，在不改变使用性质的前提下，最大化地做好农业项目，提升农业品质，附带利用上部空间，合理设计和布局，设计光伏电站结构，并优先考虑农业需求。 商业模式创新与构建针对项目

，即土地原来是农业用地，还是主要用于农业，原来是牧草地，还是牧草地，即在光伏电站规划设想阶段，在研究设计方案时，要根据土地属性及特点，在不改变使用性质的前提下，最大化地做好农业项目，提升农业品质，附带

明显与农业形态不同。对林业来说，若不改变土地的使用性质，在具体操作上将非常模糊和缺乏指导性，所以仍需更加详细的规定出台。 　　 　　153号文指出，光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地

林业明显与农业形态不同。对林业来说，若不改变土地的使用性质，在具体操作上将非常模糊和缺乏指导性，所以仍需更加详细的规定出台。153号文指出，光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林

灌木林地。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区域。对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，在不改变其宜林地性质的前提下，可采用林光互补用地模式发展光伏发电

确定为未利用地的土地，在不改变其宜林地性质的前提下，可采用林光互补用地模式发展光伏发电。二、规范用地审核审批。光伏电站建设符合林地使用条件的，必须依法办理使用林地审核审批手续。光伏电站基站用地应办理永久

组件即可，但林业明显与农业形态不同。对林业来说，若不改变土地的使用性质，在具体操作上将非常模糊和缺乏指导性，所以仍需更加详细的规定出台。153号文指出，光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林

它搞成光伏项目，也就是一个地面电站，你肯定不会费劲得再把农业项目的元素加进去。光伏电站多好融资啊，短平快！肯定你是需要解决土地性质问题，又或者某个当地农业补贴能给项目的投资回报、影响力加分。再者，农业

、地形破碎区域，为限制建设区域。对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，在不改变其宜林地性质的前提下，可采用林光互补用地模式发展光伏发电。二、规范用地审核审批。光伏电站

为主，2014年新增装机中集中式电站占比超过80%，分布式应用推广受阻。特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际上对于光伏应用的
矛盾突出，产业发展陷入困境。在此情况下，更应正确认识发展光伏产业的重要意义，深入梳理产业发展自身矛盾及面临问题，并对症下药、综合施策推动光伏产业持续健康发展。光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合产生