光伏电站与土地性质

、十条内容。 市财政局负责落实光伏财政补贴政策，积极争取上级扶持资金。具体配合落实《合作协议》中第六条内容。 市国土资源局负责本项目建设所需用地的数量以及土地性质符合相关法规要求，用地不足部分，在
137MW，在建光伏发电项目181MW，已备案正在开展前期工作的光伏项目661MW，还有330MW正在开展土地签订协议相关工作，共计1309MW，总投资117.81亿元。此外，新余还拥有全国范围

，都是与市场导向相违背的。中国的改革开放已近四十年，社会在发展，市场经济环境在日臻成熟，各地方政府发展地方经济的手段，不应总是停留在只有三板斧的水平上。 当前受产业性质所限，在光伏电站
5月5日，安徽省能源局发布《关于推进光伏电站持续健康发展的通知》，直指省内一些地方政府在光伏电站的建设过程中要求投资企业以产业换资源，以及与个别企业签订排他性协议等问题，要求严禁违反市场经济规律的

，明确拟采用村级光伏扶贫电站脱贫的贫困户名单；县光伏扶贫小组组织县国土局、相关村级基层组织，在村住村工作队协助下落实村级光伏扶贫电站拟建厂址土地性质和使用手续；县电力局配合落实电站的接入条件。3、投资主体
光伏扶贫进行脱贫的贫困户分布，明确拟采用村级光伏扶贫电站脱贫的贫困户名单；县光伏扶贫小组组织县国土局等部门协助光伏企业落实集中式光伏扶贫电站拟建厂址土地性质和使用手续；县电力局配合落实电站的接入条件

电池组件列阵用地在满足电池组件最低架设高度的条件下，不改变原土地性质，不转为建设用地，以租赁或承包方式取得土地使用权的土地供应方式。2018年12月31日前，对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏

，国土、林业、能源、财税等部门应联合研究制定光伏电站用地政策，明确光伏电站用地性质及范围，对光伏电站用地不改变原有土地利用性质的按原土地性质管理，鼓励光伏电站建设与农业、渔业等相结合，提高土地利用效率。2016年，国内光伏市场仍将保持增长势头，预计全年光伏新增装机量将达到20GW以上。

根本无法实施。此外，省内的林地性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。 三、相关建议 一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地

近两年，浙江积极探索农光互补型光伏发电模式，将农业、林业发展与光伏发电有机结合，取得良好效果，得到地方政府和百姓一致认可。截至2016年3月底，浙江省已建成并网地面光伏电站20个，总规模67.2万千
林光互补等模式，具有多重经济社会效益。一、建设成效以衢州市的江山同景30兆瓦农光互补地面光伏电站为例，项目建成后综合效益明显。一是土地增肥。将光伏板下原先荒废的低丘缓坡贫瘠土地进行改良覆土，种植经济

的基本农田保护红线限制下，农光互补、地面电站的管理生活用房、升压站等永久性设施用地按实际占用土地面积办理建设用地手续；桩基用地和电池组件列阵用地在满足电池组件最低架设高度的条件下，不改变原土地性质，不

变原土地性质，不转为建设用地，以租赁或承包方式取得土地使用权的土地供应方式。2018年12月31日前，对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起，在国家、省补政策