光伏电力税

金融危机后，发达国家出现了再工业化和贸易保护主义态势，欧美对华贸易逆差令其对原产地为中国的光伏产品频频制造麻烦。中国光伏企业从2011年开始遭受重创，为避免遭受欧美市场高额的反倾销税和反补贴税，一些
反倾销税及14.78~15.97的反补贴税，主要市场欧盟也开始对中国光伏产品进行双反调查，使得出口受阻；另一方面，内部产能过剩。我国2012年光伏组件产能达4500万千瓦，是2009年的700

金融危机后，发达国家出现了再工业化和贸易保护主义态势，欧美对华贸易逆差令其对原产地为中国的光伏产品频频制造麻烦。中国光伏企业从2011年开始遭受重创，为避免遭受欧美市场高额的反倾销税和反补贴税，一些
大面积的倒闭中国光伏组件企业自2006之后，盲目扩张极速做大，90％以上出口，产生了两大问题：一方面，外部贸易壁垒重重。2012年11月美国对中国晶体硅光伏电池片征收18.32~249.96的反倾销税及

（International Energy Agency，IEA）分类，推广光伏电力市场应用的具体政策主要包括上网电价补贴（feed－intariff，FiT）、直接资金补贴、绿色电力计划、可再生能源配额标准
。2013年6月5日，欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税。 在海外市场碰壁的遭遇引发国内光伏生产商纷纷建立光伏发电站以发展下游光伏应用市场。我国政府推广光伏应用市场的起步相对较晚：自2009年开始

，每年的公用事业项目装机量都在100MW以内。后来随着美国的相关政策导向发生变化，公用事业项目被纳人投资税费减免法案中，能够和其它光伏项目一同享受系统初装抵税30%的政策优惠，由此启动了美国公用事业项目
要求，即服务商取得合理的利润、金融机构取得合理的回报率、终端用户得到便宜的电价；二是政策前提，即光伏电力的终端用户是否能够方便的以电网代替储能装置，随存随用，并以净电量结算。对于第一个前提，由于目前

价格优势。除了中国产光伏组件带来的成本优势，这个模式的成功主要源于以下5方面：1.税收优惠政策推动租赁及PPA模式美国联邦和各州的光伏扶持政策众多，其中影响最大的两项政策都与税有关。a，投资税负优惠
税款，ITC政策带来税收抵扣无法被家庭充分利用；另一方面，家庭的主要固定资产是房屋，光伏系统的MACRS无法给普通家庭带来税项资产（Tax Assets），但资产以光伏系统为主的开发商可充分利用ITC和

建筑光伏占输电线路容量比例，光伏电力将被负荷完全消耗，不存在向中压输电网（10千伏，35千伏，110千伏）反送电（逆流）问题。此外，建筑光伏配备一定量的小型储能装置（如几小时的峰值储能）即可平滑供电
可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金。发改价格1638号文明确规定对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业

产光伏组件带来的成本优势，这个模式的成功主要源于以下5方面：1.税收优惠政策推动租赁及PPA模式美国联邦和各州的光伏扶持政策众多，其中影响最大的两项政策都与税有关。a，投资税负优惠Investment
税收抵扣无法被家庭充分利用；另一方面，家庭的主要固定资产是房屋，光伏系统的MACRS无法给普通家庭带来税项资产（Tax Assets），但资产以光伏系统为主的开发商可充分利用ITC和MACRS带来的税收

合理配置建筑光伏占输电线路容量比例，光伏电力将被负荷完全消耗，不存在向中压输电网（10千伏，35千伏，110千伏）反送电（逆流）问题。此外，建筑光伏配备一定量的小型储能装置（如几小时的峰值储能）即可平滑
布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付。其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆

的创新来降低成本，推动光伏电力走向平价时代。 　　 　　无锡尚德总裁熊海波也认为，太阳能组件通过技术创新，能够实现售价每年降低5-6%，有能力适应下游市场的变化，因此对行业前景仍然看好
。 　　 　　江苏7家企业被拖欠近8亿补贴 　　 　　2013年8月，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦（含税）。如今

。常州天合光能媒体关系总监叶超表示，国家下调光伏电价是合理的政策导向，它将引导整个行业进一步通过科技、市场的创新来降低成本，推动光伏电力走向平价时代。无锡尚德总裁熊海波也认为，太阳能组件通过技术创新
分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦（含税）。如今，补贴不能按时到位成了不少光伏企业的心病。国家能源局发布的数据显示，2014年全国新增光伏发电装机容量1060万千瓦，其中江苏占到152万千瓦，居