光伏用地指标

。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升，加速蚕食技术进步成果。光伏发电国家与地方建设规划、年度计划不协调，西北部地区光伏限电严重
。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面，企业兼并重组和资源整合将不断加快，优势企业凭借技术、资金、管理及产业布局等方面的优势将进一步抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。

市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升，加速蚕食技术进步成果。光伏发电国家与地方建设规划、年度计划不协调
内外部不确定因素增大。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面，企业

建设用地”。那么做光伏建设，特别是农业光伏建设，这里面到底有什么法律风险？我觉得我们首先要从光伏电站不同功能区确定不同的法律风险。我今天一共整理了八个方面的小问题。01光伏用地：各部门“打架”之痛我们
管理职责；缺少任一相关行政部门审批程序，都有可能导致光伏项目用地违法违规风险。看一个小案例，河南兰考一个两百兆瓦的农光互补项目获得了备案，也拿到了建设指标，也就是说万事俱备，但业主方忽视了一个很重要的

了。地面光伏电站篇一、指标坑坑人指数☆☆☆☆☆以宁夏为例，2017年1月3日，宁夏发改委发布《自治区发展改革委关于开展我区2016年光伏发电增补规模竞争性分配有关工作的通知》，要求纳入2016年100
万千瓦增补指标的光伏电站项目须在自治区已规划的光伏园区范围内。采用综合评分竞价模式，其中，产业配套占 60%，电价因素占 40%。部分项目2014年就获批，并在2016年初就获得物价局0.9元/kWh

地面光伏电站篇一、指标坑坑人指数☆☆☆☆☆以宁夏为例，2017年1月3日，宁夏发改委发布《自治区发展改革委关于开展我区2016年ink"光伏发电增补规模竞争性分配有关工作的通知》，要求纳入2016年
100万千瓦增补指标的光伏电站项目须在自治区已规划的光伏园区范围内。采用综合评分竞价模式，其中，产业配套占 60%，电价因素占 40%。部分项目2014年就获批，并在2016年初就获得物价局0.9元

，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照土地调查成果认定，光伏方阵的面积按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规11号）核定。可见对于农业光伏用地，政府态度依然严苛。企业若
指标》（国土资规〔2015〕11号）核定。此外，对包括分布式光伏在内的布点分散、单体规模小、对其他建筑物构筑物有密切依附关系的产业配套设施，允许在新供其他建设项目用地时，将其建设要求纳入供地条件。但是须

、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照土地调查成果认定，光伏方阵的面积按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规11号）核定。可见对于农业光伏用地，政府态度依然严苛。企业若建设农光互补光伏发电
用地政策实施工作指引》再次明确，光伏发电站项目使用未利用地布设光伏方阵的，可按原地类认定和管理。其中未利用地按照土地调查成果认定，光伏方阵用地面积按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规

打个折扣。第二，模式不尽相同，个别领跑者基地是否成为变相获取补贴指标的手段之一?国家能源局在6月份下发的《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》中明确指出，光伏领跑技术基地应采取招标
一列举。当行业还在争取调整国土5号文中对于农业光伏模式的不利影响时，基本农田却被列入了光伏用地中，这无疑加大了投资企业建设项目的风险。大部分企业都是默认土地类型不会被算作违法，毕竟项目是国家能源局批复的，某

5号文的出台，光伏用地的问题愈发受到市场关注。2016年山东省新增光伏装机规模共为3.97GW，远超历史平均水平。同时，在2016年底的增补指标申请中，山东省也上报了1GW的申报规模，在这样大规模发展
索比光伏网讯: 春节过后，从普通地面光伏电站到领跑者项目，2017年光伏抢装潮正式开启。2016年山东省并未获得普通光伏电站指标，而仅是分配了1117MW的光伏扶贫指标，其中包括800MW的