光伏政策解读

上周，悬在光伏业界人士心头的石头终于落地，《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》、《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函
》一前一后两则重磅政策的发布已经彻底激活国内光伏市场，这两大政策分别对应无补贴项目和有补贴项目，。 虽然光伏标杆电价、度电补贴标准尚未下发，但是正在两大工作方案的指导下，今年的光伏市场基本已经定调

2019年4月12日，国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，中国光伏行业协会在拿到该文件后，第一时间就有关问题咨询了相关专家进行解读，重点如下： 一
、坚持稳中求进的总体思路，明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。 不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类： 1、扶贫项目; 2、户用光伏; 3

在光伏电价政策反复调整导致规模管理文件迟迟未出后，国家能源局终于等不了了，用修正电价的巧妙模式，避开了国家发改委价格司在光伏电价方案上的选择不管价格司的电价如何确定，都将不会影响竞价模式这种看似繁琐
的计算方法，实际与2月份征求意见稿的竞争模式基本相同。 国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为： (1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏

导读： 普通的地面电站、分布式的工商业项目无论是全额上网还是自发自用，余电上网，都要参与上网电价的申报，同时进行全国范围内的竞价。 日前深夜，本公众号发出国家能源局最新光伏政策解读的推送之后，得到
基本上应该不会有大的变化(原因是大家都想政策早点出台，不会再纠结一些细枝末节了)。现在不用着急去找供电公司，正式文件还没有出台，他们没办法办理补贴。 第二、一般来说，光伏行业政策，由两个部分组成：1

近期，国家能源局发布数据显示，1~2月，全社会用电量累计11063亿千瓦时，同比增长4.5%，增速比上年同期降低8.8个百分点，比上年全年降低4个百分点。 用电量增速回落，一是受上年同期高基数因素影响，上年同期全国大范围低温雨雪天气和春节假期延后因素抬高了今年前两个月用电量增长的基数;二是受经济下行压力影响，1~2月全国规模以上工业增加值同比增长5.3%，增速同比回落1.9个百分点，1、2月

4月12日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，《征求意见稿》明确今年光伏风电要采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏
发电项目。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。 问题1：平价上网和竞价上网

，国家能源局发布第一版《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》征求意见稿，首次拉开了中国平价上网时代的大幕。 首次征求意见稿中表示，对于符合各省可再生能源规划，落实消纳条件，符合有关监测
预警管理要求的前提下，各省可自行组织实施无补贴光伏、风电平价上网项目，国家能源局不再对此类项目实施年度建设规模管理。同时还要求各省协调落实好项目建设条件，优化投资和运行环境，全面降低非技术成本，恰当

近日，国家能源局综合司发布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)。应该说，这是对1月9日《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
通知》(发改能源〔2019〕19号)的补充，加速政策落地。对于补贴政策出台的时间，也给出了最后时限。 索比光伏网帮大家划出了以下重点： 充分降低平价上网项目的非技术成本，享受各种优先，确保消纳

4月10日，国家能源局官网发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》提出，要优先建设平价上网项目，在组织电网企业论证并落实拟
新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目。 在项目申报方面，《工作方案》明确，具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件的地区，有关省(区

储能匠人江苏固德威电源科技股份有限公司 副总裁 方刚 热爱与坚守的情结 方刚，毕业于北京交通大学电力电子及电气传动专业，自2006年工作至今，一直致力于太阳能光伏逆变器及储能变流器关键技术
才能与时俱进。他不在乎一时的功成名就，而是经常做一些打基础、利长远的事情。生活有百味，工作亦是如此，在固德威创业期间有两件事情比较令他难忘：第一个是2012年开始的欧盟光伏双反导致欧洲市场萎缩，那时候