光伏扶贫产业链

据记者了解，今年是我国光伏发电实施竞价机制的第二年。2019年5月30日，国家能源局对外了《2019年光伏发电项目建设工作方案》，提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确除光伏扶贫、户用光伏外
，产业链各环节价格经历上半年的大幅下滑后，将趋于稳定;从下游应用端来看，项目规模的扩大能够有效降低集采价格，从而提升项目经济性，减少项目作废的风险，保障全年的市场需求及并网规模。他表示，考虑到下半年全球

2019年我国分布式光伏新增装机12.2GW，相比2018年的20.96GW下降了约42%。 其中，除去户用光伏5.3GW、村级光伏扶贫电站约4GW，工商业分布式光伏新增装机仅3GW左右，这在
。 首当其冲的补贴退坡问题确实是横亘在光伏产业前进路上的一道鸿沟，但其实随着光伏技术进步以及平价大趋势推动，近两年我国光伏产品价格已经开始快速降低，尤其是进入2020年以来，光伏行业全产业链产品价格

海外基地，在全球拥有12个生产基地，成为拥有垂直一体化完整产业链的企业航母，产品足迹遍布120多个国家和地区，蝉联欧洲顶级光伏品牌等多项殊荣，在全球市场占有率接近10%。 回望历史、追根溯源，晶澳
抓重点 渡难关上来，确立了保生存的工作思路。借此时机，晶澳选择先发展组件产能，成为业界率先完成由电池向组件战略转型的企业，实现了产业链的延伸。2014年底，经过反复考察论证，晶澳跨出了海外建厂关键的

。 改革开放以来,从无到有,从落后到赶超,我国光伏产业交出傲人的成绩单。值得一提的是,随着中国光伏技术水平显著提升,关键组件和元器件基本实现国产化,已构建了具有国际先进水平的完整产业链。光伏产业的跨越式
平价上网有关工作的通知》,鼓励在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区实施无补贴和平价上网项目。 从科研攻关到实践应用,从光伏大国到光伏强国,从光伏扶贫到光伏+多种应用模式的创新,中国光伏在跨越式

可借鉴美国的经验，将实现光伏全面平价上网的重点明确为降低软成本。 其次，考虑到光伏服务软成本主要产生于电力产业链中下游的发电、交易、安装和运维等市场环节，可将培育光伏交易市场作为降低服务软成本的
给予一定的政策扶持，例如指标配置，一带一路光伏扶贫项目支持等。 (三)破解集中式光伏电站的补贴难题 首先，处理好历史欠账。对于已经形成的历史欠账，可出台专门政策，明晰从2020年开始的问题解决思路

全球光伏制造在中国的集中度超过70%，而光伏装机的相关部件又多在中国西部和东南部生产，因此国内的光伏生产装机受全球疫情的影响不大。除去疫情初期的延迟复工和运输物流的限制外，整体产业链已经基本恢复
。今年年初，财政部联合国家发改委、国家能源局共同修订了两项政策，优化了补贴兑付流程，规范了补贴管理，允许光伏扶贫、自愿转为平价的项目等几类项目优先兑付补贴资金，剩余的存量项目将按照一个统一的比例获得部分补贴

、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链，并具备向智能光伏迈进的坚实基础。 (1)内需导向替代出口导向 我国光伏产业发展初期是出口导向型。2011年起，受到欧美光伏双反
并创新建设方式，三是开展多种方式光伏扶贫。 (5)低端竞争转向高端竞争 随着产能的逐步释放，技术积累导致产品效率和成本差异逐步拉大，使得企业盈利开始出现分化。我国光伏行业集中度整体较高，随着

局有限公司党委副书记、执行董事、总经理，河南油田分公司总经理陶光辉 保障能源产业链安全 当前，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定性因素显著增多，经济社会发展面临新的困难和挑战，此次疫情
是对全球产业链、供应链韧性的压力测试。 对我国企业来讲：一要把握变革机遇，瞄准全球产业结构转型机会窗口，从思想上转变观念，加大自主创新力度，努力提高突破关键核心技术的能力。二要善于创造机遇，更加

，目前光伏发电成本在全球很多地区成为最为经济的电力能源来源。更为可喜的是，我国光伏发电不仅在市场应用方面全球领先，在产品供应端更是具备最完备的产业链，是我国为数不多的具备国际竞争力的产业之一，这也使我国
光伏发电累计装机容量达到204.3GW，位居全球第一。从光伏制造产业全球竞争力来看，我国光伏制造业产业链完备，国际竞争力最强，2008-2018年10年间，中国光伏企业生产的光伏电池组件超过380GW，占

因素。 刘汉元介绍到，长期以来，我国光伏产业链上、中、下游各环节都被全额征收各项税费，主要包括25%的企业所得税、13%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保
伏发电企业实行存量期末留抵税额退还，无补贴项目则免征所得税。 除上述代表性提案外，能源行业的众多代表就可再生能源发展目标、补贴拖欠、管理方式、税费减免、双向混改、降电价、新能源开发重回西部、配额制、绿色经济、光伏扶贫、能源革命等等一系列问题建言献策，身体践行绿水青山就是金山银山的可持续发展理念。