光伏发电补贴机制
，充分发挥市场机制作用;坚决破除省间壁垒，完善交易机制，大力推动清洁能源与煤电等化石能源进行发电权置换;完善新能源补贴机制;加快碳排放权交易市场建设，综合运用好清洁能源的减排效益。
此外，要加强
多元化社会资本投资渠道等手段，推动我国分布式能源健康有序发展。
乐山太阳能研究院院长姜希猛：实现太阳能发电高质量发展
光伏发电高质量发展的渠道主要有三点：
第一，提高光伏电池的效率
政策。试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。探索建立电力市场辅助服务机制，研究制订分布式发电市场化交易规则和办法，研究
集中式光伏扶贫电站建设。发展分布式光伏发电，以湘北、湘南等太阳能资源相对丰富地区为重点，因地制宜建设地面电站，鼓励推广户用型光伏应用。继续推行普通光伏电站竞争性配置，充分发挥市场机制作用，推动降低光伏发电
了解到，从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再到下游的光伏发电，都被全额征收各种税费，主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税
、房产税等超过20种其他税费，就连国家补贴的发电收入都还要全部缴纳增值税及附加和企业所得税。
刘汉元表示，根据光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到1毛到1毛5分。仅从光伏发电端看
也是经济实力发展不平均以及生产力相对落后的国家，在一些地区用电困难以及用电成本过高，导致国民的生活质量一直难以改善。这就为光伏发电在印度的推广提供了契机，加上光伏建设的成本大幅下降以及政府的重视，使得
补贴缺口已达到1000亿元，其中光伏补贴缺口已占到近一半份额(500亿)。
对于政策补贴的过分依赖，一但政策补贴机制响应不及时，就会导致光伏项目的大范围亏损，局面尴尬。要解决这类问题，除了从市场的角度宣传
、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元，分布式光伏发电补贴标准不作调整。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。 本次政策调整可概括为两句话：标杆
标杆上网电价开始下调，与以往数次补贴调整相比，该政策未留给地面电站缓冲期限，意味着绝大多数已备案、已开工或已建设完成的地面电站，都将执行新的补贴机制。 但为避免政策急速调整给行业带来巨大冲击，部分已经
索比光伏网讯:2016年9月19日，一则来自华北能源监管局的消息在各大行业网站转疯。消息称，8月份，华北能源监管局收到27件关于分布式光伏发电并网、补贴方面的问题反映，主要是群众来电询问政府光付
补贴发放的时间及个别群众反映供电公司未及时办理分布式光伏发电并网及电费结算的问题。又是补贴这个久谈难腻的问题！从前只有企业在为它日夜忧心，而今也惹得民众焦虑。补贴缺口越撕越大自2009年国家首次公布
。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时表示，可再生能源补贴机制在具体落实中仍有偏差，存在效率不高等问题，未来将会向通过竞争方式降低补贴这个方向倾斜，而现阶段补贴的目的是最终不给补贴。补贴收
依赖补贴，这个目标预计什么时候可以实现?孟宪淦：根据2014年发布的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》，到2020年，风力发电将与煤电上网电价相当，不再给予补贴;光伏发电提出的目标是到2020
先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式开展光伏专项扶持，以引领光伏技术创新，淘汰落后产能，促进先进光伏技术产品的应用和产业升级。结合山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地规划建设的实际情况
高性能产品、先进技术、新模式运行情况定期上报相关政府管理部门，为光伏电站平价上网、新技术推广、补贴机制等相关政策的制定提供实际的数据支持，为国家和地方的决策提供依据。
分布式光伏发电，全年光伏发电装机1000万千瓦。赵玉文认为，解决光伏行业产能过剩的根本在于启动国内市场。光伏产品的百分之六七十若能在国内市场消化，产能过剩的问题就不会很突出了。现在的关键是，要出台一些
，可以将3．3万亿美元外汇储备拿出一部分，用于支持补贴光伏并网电价和光伏发电的应用。此外，协调各个局部利益，设置光伏行业准入门槛。赛迪智库建议，从国家层面上加强光伏行业的组织管理；引导产业转移、鼓励
：意大利正在研究颁布第五能源法案。不过，光伏发电的问题并不仅仅是补贴负担太重这么简单，光伏发电占整个电力市场的比例很小也是行业发展的障碍。 光伏发展拉高电力供需平衡成本 2012年3月30日，意大利
上，供应与需求相互匹配。但可再生能源发电享有优先上网权，因此光伏电站发了电，只要不是自用，电网企业都得优先输配。政府下属的负责可再生能源补贴机制和清洁电力市场管理的机构GSE每天的必修课就是预测隔天的
