光伏发电补贴机制

，多管齐下解决新能源限电问题，为光伏发电减负。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山在《关于完善可再生能源补贴机制》的提案中称，2015年中国可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计逾400亿元，较往年仍在增加
。即便国家发改委上调了征收标准，预计可多征收可再生能源专项资金148亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《可再生能源十三五发展规划》征求意见稿中提出的2020年光伏发电

。生血朱共山认为，政策性补贴机制是我国可再生能源发展的重要基石，无论是《可再生能源十三五发展规划》提出的2020年光伏发电1.5亿千瓦、风力发电2.5亿千瓦的发展目标，还是2030年非化石能源占

朱共山认为，政策性补贴机制是我国可再生能源发展的重要基石，无论是《可再生能源十三五发展规划》提出的2020年光伏发电1.5亿千瓦、风力发电2.5亿千瓦的发展目标，还是2030年非化石能源占一次能源

的政策性补贴机制，是我国可再生能源发展的重要基石，促进了产业发展，实现了风电和光伏发电的大规模开发利用。2015年，在全社会能源和电力需求总体疲软的情况下，我国非化石能源消费比重达到12%，比上年提高
两会期间，人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳就可再生能源的补贴机制做了相关建议，并形成了提案。他在提案中透露，预计可再生能源的总计欠款在400亿左右，平均拖欠时长1.5年到2年。《可再生能源法》保障下

。《可再生能源法》保障下的政策性补贴机制，是我国可再生能源发展的重要基石，促进了产业发展，实现了风电和光伏发电的大规模开发利用。2015年，在全社会能源和电力需求总体疲软的情况下，我国非化石能源消费比重达到12
索比光伏网讯:两会期间，人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳就可再生能源的补贴机制做了相关建议，并形成了提案。他在提案中透露，预计可再生能源的总计欠款在400亿左右，平均拖欠时长1.5年到2年

以支持《可再生能源十三五发展规划（征求意见稿）》中所提2020年光伏发电1.5亿千瓦，风力发电2.5亿千瓦发展目标所需的补贴资金规模。与此同时，当前可再生能源发展基金主要由可再生能源附加和财政专项资金
可再生能源发电成本。为此，建议完善可再生能源补贴机制。首先，上调可再生能源附加标准，保证全额征收。建议根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由

提高。但目前，我国光伏电站建设面临一系列困难和问题，制约了光伏发电应用。一、地面电站面临的主要问题及建议（一）补贴拖欠已在另一项建议《关于完善可再生能源补贴机制的建议》中进行专门阐述。（二）限电西部
，将征收范围扩展到了建制镇所辖的农村，这既不符合国家税务总局的立法精神，又加重了光伏电站企业的负担，导致光伏发电成本上升，对于投资金额大、回收期长的光伏发电企业，增加了生存难度。此外部分项目还可能涉及

光伏补贴规模关系着国家到底愿意付多大的代价和成本来发展这个产业，中国早已提出可再生能源发电要考虑补贴总规模的控制。2013年以来，光伏发电尤其是分布式光伏发电成为国家可再生能源政策的重中之重。然而
，从标志性的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》到此后的价格政策和各地方政策，分布式光伏发电即便在各种政策利好中也始终没有被点燃的迹象。国家能源局之前定下14GW的光伏装机目标，其中6GW为地面电站

和管理理念应逐步淡出扶持和补贴机制，逐步进入商业化阶段，最终形成政府政策引导与绿色电力市场机制有机结合的政策体系。碳排放权交易制度和可再生能源配额制度是政府可以采取以积极推进新能源发展的两个有效制度
。可再生能源配额制度的那些事公用电网上传输的电力可能来自煤电、水电、核电、风电和光伏发电等，但是无论采取何种方式进行发电，所输出的电力必须并入电网才能够输送给终端用户使用。用户在用电的时候无从区分所用的

20年补贴上网电价不变，这在当初可再生能源发电，特别是光伏发电，成本较高的时候极大地刺激了市场投资建设的积极性，同时带动了整个新能源行业的发展，包括咨询、设计、安装、维护等，推动了光伏等组件的量产
一种过于激进的补贴机制，但在十几年前光伏成本是煤电10倍，核电激进地被逐年关停的情况下，如果不使用这种激进的补贴机制很难刺激可再生能源行业的兴起。这当然是后话，没有人能做这种假设。至2012年