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光伏发电精准扶贫试点
为了实现到2020年现有标准下贫困人口摆脱贫困这一宏伟目标，国家能源局和国务院扶贫开发领导工作小组办公室于2014年10月印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，计划用6年时间开展光伏发电产业扶贫
工程，分别通过分布式光伏发电系统、开展光伏农业来带动贫困人口增收脱贫。
光伏扶贫的运行机制
光伏扶贫是由政府、企业或贫困户出资，在贫困户空闲的屋顶上安装光伏发电系统，或在贫困地区荒山、荒坡、河滩等未
当地政府红头文件写了有地方补贴才安装的，哪知道现在却一直在拖欠。
光伏盒子(微信公众号：ipvbox)仔细查阅了亳州市2014年12月出台的《亳州市太阳能光伏发电专项资金管理办法》。文件中
明确指出：补贴对象为分布式太阳能光伏发电项目，并承诺在国家补贴基础上：给予0.25元/千瓦时地方财政补贴;补贴时限为10年。
(以下为文件部分内容截图)
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着重突破晶体硅加工设备技术、检测设备与多晶硅制备关键设备技术，开发太阳能光伏电池的生产制造新工艺和新装备;重点突破分布式光伏发电和大型光热发电成套设备生产技术和集成技术;推进光伏建筑一体化应用等等
。
此外，国际能源网/光伏头条关注到，2016年，陕西太阳能光伏产业链以硅材料和光伏组件生产、光伏发电和光伏监测等为核心;2017年陕西省的太阳能光伏产业更是得到较快增长，其产业规模进一步扩大、产业链
不平凡的一年，自2017年以来行业高达53.62%增速及2018上半年新增装机24.3GW，其中分布式光伏发电新增12.24GW，同比增长72%后，本以为还将继续飞速前进的光伏市场，就被突如其来的531
智能制造试点示范项目推荐的通知》里，晶澳、协鑫、大全的光伏智造车间入选国家2018智能制造示范项目!
这些光伏企业产品技术较为先进，在细分市场中有较高的知名度和市场占有率，已经形成一定的自身优势
项目建设，既符合精准扶贫、精准脱贫方略，又符合国家能源发展战略。按照中央决策部署和习近平总书记的指示要求，国家能源局会同国务院扶贫办在2014年1017扶贫日期间，启动了光伏扶贫试点工作，2015年初
下达了安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海等6省光伏扶贫试点专项建设规模150万千瓦。2016年3月，会同国家发展改革委、国务院扶贫办等联合印发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016
，成为该县开发和利用光热资源的先天优势。于是县委、县政府紧紧抓住当时国家大力扶持光伏产业的政策红利，迅速启动光伏扶贫惠千家项目，开始为贫困户和光伏发电牵线搭桥。
2014年初的试点阶段，金寨县在不同
8.97万贫困人口脱贫、17个贫困村出列，贫困发生率降至6.79%，光伏扶贫为全省乃至全国产业扶贫提供了可复制、可推广的样板，被列为全国精准扶贫十大工程之一。
敢为人先的积极探索
金寨县地处大别山区
和问题，不断完善光伏发电的发展政策，发挥市场配置资源的决定性作用，完善市场机制。
二是扎实有序开展光伏扶贫，落实精准扶贫、精准脱贫要求，规范和加强光伏扶贫管理，出台光伏扶贫管理办法和进一步支持
市场竞争力，加速平价上网，总结应用领跑基地建设经验和各地实践探索，组织开展光伏发电平价上网试点示范要求，适时启动一批试点项目建设。
三是推进市场化，加快完善光伏发电市场机制，加大市场配置资源力度，明确
。 二是加强平价上网。贯彻落实壮大清洁能源产业发展要求，适应光伏产业高质量发展需要，加快培育光伏发电市场竞争力，加速平价上网，总结应用领跑基地建设经验和各地实践探索，组织开展光伏发电平价上网试点示范
依法予以支持。
(三)支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。
(四)有序推进光伏发电领跑基地
项目管理办法》，明确建设规模管理和分布式发展的相关要求;三是推进市场化交易。在试点基础上，出台鼓励光伏发电与用户直接交易的支持政策，有效降低交易费用，继续推进新能源微电网等有利于分布式光伏发展的新业态和新模式
照精准扶贫、精准脱贫要求，在落实实施条件、严格审核的前提下，及时上报项目计划，我们将会同国务院扶贫办审核通过后及时下达。
四是有序推进领跑基地建设。2017年组织开展了第三期光伏发电领跑基地建设，共有10
意见》《分布式光伏发电项目管理办法》，明确建设规模管理和分布式发展的相关要求;三是推进市场化交易。在试点基础上，出台鼓励光伏发电与用户直接交易的支持政策，有效降低交易费用，继续推进新能源微电网等有利于
