光伏“双反”

【美国关税重压下的中国光伏产业：供应链重构与全球突围】2025年4月21日，美国商务部宣布对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四国光伏产品加征最高3500%的反倾销税和反补贴税，直接导致中国光伏企业通过
东南亚转口美国的路径被彻底切断。这场持续十年的“关税战”再度升级，暴露出中国光伏产业全球化布局的深层挑战，也倒逼企业加速供应链与市场的双重转型。一、关税政策：从“单点打击”到“全链条封锁”税率创历史峰值

本土制造商，通过美国光伏制造贸易委员会提交了对东南亚四国光伏电池、组件进行“双反”调查的申请。该联盟成员包括了美国光伏制造商韩华Qcells、Mission Solar、Meyer Burger，以及碲化镉

、马来西亚、泰国、越南的太阳能电池，征收高额“反倾销税”和“反补贴税”(“双反”)的信息，在业界引发了广泛关注。其中提到，柬埔寨的部分光伏企业，将面临最高达3521%的创纪录关税。相比去年，本次“双反”政策比

否，则双反税率便将撤回。然而，参考过往美国对各国光伏产品双反调查案例，USITC 做出否定裁决的机率极低，预计此次双反税率将顺利落实。四国内主要厂家双反初判、终判税率比较综观本次双反终判合计

实体”倾销税达271.28%。双反调查时间线：2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会向美国商务部提交“双反”调查申请，指控东南亚四国光伏产品存在倾销及政府补贴行为。5月美国商务部正式启动双反调查。7

一、双反终裁税率暴增：东南亚产能经济性遭“核打击”美国商务部于4月21日公布针对东南亚四国(越南、泰国、马来西亚、柬埔寨)光伏电池及组件的终裁税率：反补贴税率：柬埔寨企业最高达3403.96%，越南
阿曼5GW);经济性测算：印尼电池非硅成本0.25元/W(较东南亚高0.05元)，但免征双反税后仍具优势。

肆意挥舞双反大棒，美国正以一种饮鸩止渴的方式堵截东南亚光伏产品输美。当地时间4月21日，美国商务部发布公告，对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴

，此次终裁税率再度飙升。据多家媒体报道，上述东南亚四国光伏产品的反倾销税率最高涨至271.28%，反补贴税率范围在14.64%—3403.96%之间。两项税率叠加，部分柬埔寨光伏企业面临的双反税率最高